Nhiều vi phạm trong quản lý đất đai và khai thác tài nguyên khoáng sản tại tỉnh Thái Nguyên

"Lỗ hổng" trong quản lý, sử dụng đất đai

Cụ thể, Kết luận thanh tra nêu rõ chất lượng của công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch còn thấp, trong kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, triển khai một số công trình, dự án phát sinh nằm ngoài quy hoạch dẫn đến một số chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất không còn phù hợp. Bên cạnh đó, một số dự án, công trình có trong quy hoạch nhưng không nhà đầu tư hoặc có nhà đầu tư nhưng thực hiện chậm do khó khăn về tài chính, giải phóng mặt bằng nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Vẫn còn tình trạng sử dụng đất sai quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt.

Việc giao đất thực hiện một số khu dân cư, khu đô thị - thương mại - dịch vụ không qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất diễn ra trong thời gian dài nhưng chậm được phát hiện, sửa sai.

Thêm vào đó, công tác thống kế, kiểm kê đất đai chưa tốt, còn một số chỉ tiêu, số liệu thống kê chưa phản ánh đúng, đầy đủ về tình hình sử dụng đất trên địa bàn,... Do đó, Thanh tra Chính phủ khẳng định trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Thái Nguyên, các sở, ngành, UBND huyện và thành phố có liên quan.

Đối với khai thác tài nguyên, khoáng sản

UBND tỉnh Thái Nguyên và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên (giai đoạn 2016 - 2018) phải chịu trách nhiệm khi chưa kịp thời điều chỉnh khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản cho phù hợp với kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối 2016 - 2020 theo văn bản ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản giai đoạn từ 2010 - 2020 không xác định diện tích, tọa độ và không lập phê duyệt bản đồ Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn tỉnh các giai đoạn (Quy hoạch khoáng sản ngành) là không thực hiện đúng quy định tại một số điều của Luật Khoáng sản 1996 (sửa đổi 2005) và Luật Khoáng sản 2010.

Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm trong việc lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 không lập và phê duyệt Bản đồ Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu thông thường trên địa bàn tỉnh các giai đoạn (Quy hoạch khoáng sản ngành) là không đúng quy định tại một số điều của Luật Khoáng sản 2010.

Trong giai đoạn từ 2010 - 2018, tỉnh Thái Nguyên có 38 dự án do UBND tỉnh cấp giấy phép đã hết thời hạn nhưng còn 15/38 mỏ chưa làm thủ tục đóng cửa mỏ là chưa đúng quy định của pháp luật. Giai đoạn 2009 - 2013, UBND tỉnh chưa kịp thời ban hành quyết định tính hệ số quy định khối lượng từ quặng thành phẩm hoặc quặng tuyển ra quặng nguyên để tính phí BVMT là chưa thực hiện đúng Thông tư số 67 và 158 của Bộ Tài Chính. Vì thế, UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh và Cục thuế tỉnh 2010 - 2018 chịu trách nhiệm về vấn đề này.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều vi phạm về quản lý đất đai, đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Đầu tư xây dựng còn nhiều bất cập

Về việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công vẫn còn sơ sài về nội dung, báo cáo thẩm định chưa phân tích và làm rõ được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.