Bài 1: Cao ốc trên “đất vàng” không qua đấu giá, gây thất thoát ngân sách Nhà nước

Cụ thể, tại Thông báo kết luận thanh tra số 1183/TB-TTCP ngày 23/07/2021, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ một số sai phạm tại các dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại thành phố Hà Nội (giai đoạn 2003 – 2016).

Trong phần kết luận về một số dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất còn tồn tại một số sai phạm, Thanh tra Chính phủ kết luận dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại tại số 44 Yên Phụ (tên thương mại là Hanoi Aqua Central) do Công ty Cổ phần Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư đã không tổ chức đấu giá lựa chọn nhà đầu tư (tự thỏa thuận theo hình thức hỗ trợ) dẫn tới việc số tiền thu về cho ngân sách Nhà nước thu được thấp, chưa tương xứng với giá trị lợi thế thương mại của khu đất này.

“Việc pháp luật không có quy định xác định lợi thế thương mại đối với giá trị quyền sử dụng đất cũng như việc đấu giá khi lựa chọn nhà đầu tư liên doanh, liên kết để chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện dự án, đây là một trong những sơ hở chính sách gây thất thoát ngân sách Nhà nước trong quá trình chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện dự án ở những khu đất có vị trí đắc địa.” – Thanh tra Chính phủ nêu rõ.

Theo tìm hiểu của PV, Hanoi Aqua Central là tổ hợp gồm 1 tòa khách sạn 5 sao cao 21 tầng và 1 tòa căn hộ cao cấp 21 tầng, được xây dựng trên khu đất hơn 6.800 m2 với 3 tầng hầm. Tòa căn hộ thương mại của Hanoi Aqua Central gồm 238 căn hộ cao cấp và penthouse, gồm 3 - 4 phòng ngủ trên diện tích từ 117 - 146 m2. Dự án do Công ty Cổ phần Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư.

Được biết, khu đất số 44 Yên Phụ trước đây do Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội quản lý, sử dụng từ năm 2005 trước khi được chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Năm 2007, Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội (sau này là Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội) và Công ty Cổ phần Đầu tư và Thương mại Hà Nội ký hợp đồng hợp tác liên doanh, thành lập Công ty cổ phần Tháp nước Hà Nội để thực hiện dự án.

Thanh tra Chính phủ kết luận dự án 44 Yên Phụ do Công ty Cổ phần Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư không qua đấu giá, gây thất thoát ngân sách Nhà nước.

Tháng 7/2009, UBND TP. Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty cổ phần Tháp nước Hà Nội để thực hiện dự án Tòa nhà hỗn hợp thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp cho thuê tại số 44 đường Yên Phụ, quận Ba Đình, TP. Hà Nội.

Tháng 1/2010, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 442/QĐ-UBND về việc thu hồi 6.800 m2 đất tại số 44 đường Yên Phụ, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình cho Công ty cổ phần Tháp nước Hà Nội thuê để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà hỗn hợp thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp cho thuê. Sau này đổi tên thành dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại.

Để thực hiện dự án, Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội góp vốn 30% (tương đương 59,3 tỷ đồng), Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội góp vốn 70% và được huy động vốn từ các nhà đầu tư khác khoảng 138,4 tỷ đồng. Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội hỗ trợ Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội gần 70,7 tỷ đồng. Số tiền này được UBND TP. Hà Nội cho phép Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội được ghi tăng vốn chủ sở hữu, trong đó vốn góp vào Công ty CP Tháp nước Hà Nội là 59,3 tỷ đồng.

Đến tháng 11/2015, Hội đồng quản trị Công ty CP Tháp nước Hà Nội đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư Dự án từ 989 tỷ đồng lên 2.594 tỷ đồng (tăng 262%) và dự kiến tăng vốn điều lệ từ 197,8 tỷ đồng lên 518,8 tỷ đồng.

Ngày 12/1/2017, Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội có văn bản gửi UBND TP. Hà Nội về việc đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại Công ty CP Tháp nước Hà Nội.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án, cao ốc Hanoi Aqua Central đã từng bị Thanh tra Chính phủ xướng tên vì hàng loạt các vi phạm về đất đai và chậm nộp tiền thuế đất.

Cụ thể, tại Kết luận thanh tra số 1468/KL-TTCP ngày 4/9/2018, Thanh tra Chính phủ khẳng định, theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP thì Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội không được góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, trường hợp đã góp vốn, đầu tư phải thoái vốn.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, ngày 21/7/2015, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã có văn bản chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc cho Chủ đầu tư với 3 tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng 4,5 m phía đường Yên Phụ. Thanh tra Chính phủ khẳng định, điều này vi phạm Điểm b, Khoản 5, Điều 3 Nghị định số 39/2010/NĐ-CP về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị.

Ngoài sai phạm trong quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất, dự án Hanoi Aqua Central cũng từng dính nhiều “lùm xùm” xoay quanh việc thi công gây lún nứt nhà dân, chưa nghiệm thu phòng cháy chữa cháy đã “lùa” dân vào ở, gây nguy hiểm đến an ninh trật tự cũng như an toàn tính mạng của người dân sinh sống trong khu vực dự án.

(Còn nữa)

Có giải pháp nào đối với các chủ đầu tư dự án bất động sản "nhờn luật"? Bộ Xây dựng vừa gửi văn bản đến 6 tỉnh: Bắc Giang, Thanh Hóa, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Định, Long An và Thừa ...

Bài 2: Dự án Picenza Riverside vẫn tiếp tục rao bán khi chưa đủ điều kiện, khách hàng cẩn thận sập “bẫy lừa” Bất chấp chỉ đạo của Sở Xây dựng tỉnh Sơn La yêu cầu chấn chỉnh việc quảng cáo, huy động vốn trái phép tại Dự ...

Tỉnh Sơn La: Công ty CP Tập đoàn Picenza Việt Nam có đang xây dựng “chui” tại dự án Picenza Riverside? Mặc dù mới chỉ được cấp Giấy phép xây dựng hạ tầng giai đoạn 1, thế nhưng, chủ đầu tư dự án Khu đô thị ...