Vụ việc gây thất thoát tiền ngân sách
Thông báo kết quả nguồn tin tố giác tội phạm của Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Hòa Bình
Ngày 2/6/2017, UBND tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định số 898/QĐ-UBND, thu hồi 4.961,4m2 đất, gồm 4.668,9m2 đất nuôi trồng thủy sản; 292,5m2 đất giao thông, để xây dựng trụ sở Chi cục Thuế TP Hòa Bình. Tuy nhiên, việc kiểm kê, bồi thường, hỗ trợ và chi trả tài sản trên đất cho 2 hộ không đúng thực tế, ước tính số tiền thất thoát gần 1 tỉ đồng.
Theo bà Giang, sau kiểm kê ngày 15/11/2016, đối với hộ ông Hải và ngày 22/11/2016, đối với hộ ông Nguyễn Văn Lộc, chính vợ chồng ông Hải huyênh hoang phát ngôn: “Do có sự thông đồng ăn chia với tổ kiểm kê, nên đã được đền bù khống nhiều trăm triệu đồng và chê bai các hộ liền kề bị thu hồi đất cho các dự án khác là ngu ngốc không biết thông đồng”. Do những thông tin này, các hộ dân xung quanh rất bức xúc. Với trách nhiệm của người đảng viên, bà Giang đã ghi hình hiện trạng thực tế nhà, tài sản, cây cối v.v… của hộ ông Lê Thanh Hải và hộ ông Nguyễn Văn Lộc trên đất, trước ngày UBND tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định số 899/QĐ-UBND ngày 2/6/2017, phê duyệt mức đền bù cho ông Lê Thanh Hải và ông Nguyễn Văn Lộc. Kèm theo biểu chi tiết dự toán phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) công trình xây dựng trụ sở Chi cục Thuế TP Hòa Bình.
Đối chiếu giữa thực tế với bảng biểu chi tiết kèm theo Quyết định số 899/QĐ-UBND, càng thấy rõ hơn việc tổ công tác cùng một số người có trách nhiệm liên quan, đã kiểm kê, lập khống, báo cáo sai sự thật, gây thất thoát tiền của Nhà nước, cụ thể:
Trong bảng biểu chi tiết dự toán phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với hộ ông Lê Thanh Hải:
Nhà ở, trong bảng biểu ghi: Nhà một tầng, mái lợp PRO XM+tôn LD, trần nhựa + xốp, tường 110, bổ trụ 220, nền lát gạch liên doanh 50x50, cửa sắt bịt tôn + kính cao 3,7m, khu vệ sinh khép kín DT 13,5 x 11. Đã đền bù nhà: 279.536.400 đồng + chênh lệch mái tôn 9.450.184 đồng = 288.986.584 đồng. Thực tế căn nhà đó có 2 phần gắn liền nhau, nhà chính 1 tầng, mái lợp pro xi măng, trần nhựa + xốp, tường 110 bổ trụ 220, nền lát gạch LD 50x50, cửa sắt bịt tôn + kính, khu vệ sinh khép kín. Diện tích 13,5m x 5,5m = 73,25m2. Được áp giá theo Quy chuẩn 2.353.000 đồng/m2, được nhận 80%: 73,25m2 x 2.353.000 x 80% = 138.356.400 đồng; Phần nhà xây bán mái bám vào nhà chính có 1 bức tường dài 13,5m; 2 bức tường rộng 5,5m, cao 3m mái lợp tôn, cửa gỗ (có ảnh chứng minh). Tiền thất thoát ước tính 70 triệu đồng.
Tường bao xây gạch, trong biểu chi tiết ghi: 86,3 x 1,5x0,22 = 28,48m3, áp giá 1.217.000 đồng/m3, là giá gạch đỏ x 80%. Đã đền bù 27.727.154 đồng. Thực tế xây bằng gạch ba banh nghiêng, khối lượng 60 x 1,5 x 0,1 = 9m3 (vì có 26,3m không nằm trong diện thu hồi vẫn kiểm kê để đền bù là trái quy định). Phải được áp giá gạch ba banh 9 x 835.000 đồng/m3 x 80% = 6.012.000 đồng. Thất thoát 21.715.154 đồng.
Móng xây gạch ba banh, trong biểu ghi: 86,3 x 0,7 x 0,3 = 18,12m3. Đã đền bù 12.106.164 đồng. Thực tế 60 x 0,3 x 0,3 = 5,4m3; 5,4 m3 x 835.000 đồng x 80% = 3.607.200 đồng. Thất thoát 8.498.964 đồng.
Bờ kè ao xây gạch đỏ, trong biểu ghi (29+21) x 2 x 3 x 0,22 = 66m3, áp giá 1.131.000 đồng. Đã đền bù 59.716.800 đồng. Thực tế, ao có 4 cạnh xây kè bằng mặt đất cao 2m; có 2 cạnh bờ ao 1 dài, 1 rộng, xây bằng gạch đỏ dày 0.1m, cao 2m (29 + 21) x 2 x 0,1 = 10m3, áp giá gạch đỏ 1.131.000 đồng x 10m3 x 80% = 9.848.888 đồng; hai cạnh 1 dài, 1 rộng xây bằng gạch ba banh nghiêng, dày 0,1 cao 2m: (29 + 21) x 2 x 0,1 = 10m3 x 835.000 đồng x 80% = 6.688.000 đồng. Tổng cộng 16.528.888 đồng. Thất thoát khoảng 43.187.112 đồng.
Kè bờ ao xây gạch ba banh, trong biểu ghi 21 x 3 x 0.58 = 36.54m3 x 835.000 x 80% = 24.408.720 đồng. Đã đền bù 24.408.720 đồng. Thực tế không có bờ kè này, vì đã tính ở trên 2 bờ gạch đỏ, 2 bờ gạch ba banh. Ao của ông Hải vuông thành sắc cạnh, không có bờ ngăn giữa ao. Đây hoàn toàn là ghi khống để chiếm đoạt 24.408.720 đồng tiền Nhà nước.
Lưới B40, trong biểu ghi (8x1.8) + (10x1.8) = 32.40m2 x 642.100 đồng x 80% = 16.643.232 đồng. Thực tế cao 1,5m, giá quy chuẩn 50.000 đồng/m2, tính đúng là 18 x 1,5 = 27m2 x 50.000 x 80% = 1.080.000 đồng. Thất thoát 15.563.232 đồng…
Trong bảng biểu ghi diện tích đã trồng rau các loại và giàn gấc 60m2; trứng cá 12 cây, theo quy chuẩn ở mục VI QĐ25 là nhóm cây bóng mát, bán kính R = 3m, diện tích tán 339.12m2; xoài có 2 cây với bán kính 2,7m; chanh có quả 6 cây với đường kính 1m; còn lại diện tích đất để trồng các loại khác như xoài chưa quả, bưởi chưa quả… 128,16m2. Với tổng diện tích 207m2, chỉ tính 12 cây trứng cá đã vượt quá diện tích được tính. Vậy mà Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hòa Bình tính cho hộ ông Hải trồng được 8.202 cây + khóm + gốc… Ước tính số tiền thất thoát 150 triệu đồng.
Tổng hợp thất thoát tiền Nhà nước trong việc thu hồi, bồi thường về tài sản, cây cối hoa màu của hộ ông Hải là 368.252.939 đồng.
Bảng biểu chi tiết dự toán phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với hộ ông Nguyễn Văn Lộc (Nguyễn Hữu Lung):
Bảng biểu ghi: nhà một tầng tường xây 220, mái lợp pro xi măng, trần nhựa, nền lát gạch LD 40 x 40, cửa gỗ N4 cao 3,6m, diện tích 11 x 5,8 = 63,8m2. Đã đền bù 120.097.120 đồng. Thực tế nhà cao 2,7m, dài 8,5m, rộng 5,4m, lợp ngói pro xi măng, xây bằng gạch ba banh nghiêng dày 0,1m. Tính đúng phải là 8,5 x 5,4 = 45,9m2 x 2.353.000 x 80% = 86.402.160 đồng, trừ chiều cao còn thiếu so với quy chuẩn 0,9m (8,5 + 5,4) x 2 x 0,9 = 2,502m; 2,502m x 835.000 x 80% = 1.671.336 đồng. Căn nhà này được đền bù đúng là 84.730.821 đồng. Còn phần bắn mái lồi ra ở đầu dốc ngôi nhà dài 2m, rộng 4m, cao trung bình 2,35m xây bằng gạch ba banh nghiêng dày 0,1m lợp ngói pro xi măng phải tính bóc tách khối lượng theo giá quy chuẩn khác. Như vậy, việc kiểm kê đã gộp cả phần phải bóc tách vào nhà chính để tính toán bồi thường, là trái quy định. Ước tính thất thoát khoảng 20 triệu đồng.
Nhà thứ 2, trong bảng biểu ghi: nhà một tầng, tường 110 bổ trụ 220, mái lợp ngói đỏ, nền bê tông, cửa gỗ N4, cao 3,6m, diện tích 26,8m2. Đã đền bù 67.986.240 đồng. Thực tế ngôi nhà trên, mái lợp ngói xi măng Sông Cầu cao 2,2m, dài 4,5m, rộng 4m; diện tích 18m2. Ước tính thất thoát khoảng 30 triệu đồng.
Trong biểu ghi nhà kho lợp tôn LD, diện tích: 5,6 x 7,8 = 43,68m2. Đã đền bù mái tôn 9.155.642 đồng. Thực tế mái tôn rộng 2,6m, dài 5,6m. Tính đúng phải là mái lợp tôn (5,6 x 2,6) x 262 009 x 80% = 3 052 824 đồng. Thất thoát 6.102.818 đồng.
Nhà thứ 4, trong biểu ghi nhà 1 tầng 110 bổ trụ 220 mái lợp pro xi măng, nền bê tông gạch vỡ, cao 3,6m. Diện tích 40,32m2. Đã đền bù 75.898.368 đồng. Cộng nền bê tông 1.764.775 đồng = 77.663.143 đồng, trừ 9.691.036 đồng của trần nhựa, lát gạch hoa, cửa gỗ N4, còn lại 67.972.107 đồng. Nhưng thực tế không có căn nhà này, thất thoát 67.972.107 đồng… Như vậy, tổng hợp thất thoát trong đền bù về tài sản và vật kiến trúc của ông Nguyễn Văn Lộc là 483.493.247 đồng.
Tổng diện tích đất thu hồi 3.397m2. Nếu cộng toàn bộ theo bảng chi tiết dự toán phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hòa Bình đối với hộ ông Ông Nguyễn Văn Lộc là 3.953,9m2, vượt so với diện tích đất thu hồi 556,9m2. Diện tích đất đã sử dụng hết vào nhà, công trình xây dựng, ao cá thì làm gì còn đất để trồng cây cối hoa màu?
Theo như bảng biểu ghi phần cây cối hoa màu: Nhãn có quả 10 cây R= (5,4) = 915,62m2; nhãn nhỏ 300 cây; xoài có quả 3 cây (R = 5) = 235,5m2; xoài nhỏ 100 cây; bưởi có quả (1 cây R = 2) = 19,63m2... Thực tế nhãn có quả chỉ có 7 cây, trong đó có 5 cây có tán R= 5,0m = 392,5m2; có 2 cây ở giữa bị cớm gần như không có tán... tổng số tiền thất thoát về cây cối, hoa màu khoảng 30.967.632 đồng.
Như vậy, tổng số tiền nhà nước bị thất thoát do kiểm kê, bồi thường khống cho 2 hộ khoảng gần 1 tỉ đồng.
Quyết định khởi tố vụ ánNgày 13/4/2018, Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Hòa Bình ban hành Thông báo số 326 về kết quả nguồn tin tố giác tội phạm, sau đó tiến hành xác minh. Kết quả, ngày 12/4/2018, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình ra Quyết định số 35, khởi tố vụ án hình sự “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại Điều 285 Bộ luật Hình sự năm 1999, xảy ra tại Trung tâm phát triển quỹ đất TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình, để tiến hành điều tra theo quy định.
Nguyễn Hải
