Khu du lịch giải trí Sông Lô, xã Phước Đồng, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa: Tỉnh Khánh Hòa giao đất cho nhà đầu tư, có vượt đến 96,82ha?
Pháp luật - Bạn đọc 30/05/2019 16:32
Ngày 9/3/2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 252/QĐ-TTg, thu hồi 1.802.084m2 tại thôn Phước Hạ, xã Phước Đồng, TP Nha Trang, trong đó cho Công ty Hoàn Cầu thuê 1.708.404m2 để xây dựng Khu du lịch giải trí Sông Lô, giao cho UBND tỉnh Khánh Hòa 93.660m2 để mở đại lộ Nguyễn Tất Thành đi qua dự án vào sân bay Cam Ranh. Ngày 2/11/2001, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 3843/QĐ-UB, về giá cho thuê đất đối với dự án. Theo đó, diện tích phải nộp tiền thuê đất là 1.227.494m2, với giá 210 đồng/m2/năm. Ngày 6/11/2001, Sở Địa chính Khánh Hòa kí Hợp đồng thuê đất số 34/2001/HĐ-TĐ với Công ty Hoàn Cầu, nêu rõ: Bên A cho bên B thuê diện tích đất 1.708.404 m2 tại xã Phước Đồng, TP Nha Trang; trong đó diện tích chịu tiền thuê là 1.227.494m2. Vị trí ranh giới khu đất được xác định theo các tờ bản đồ trích đo địa chính từ số 24 đến số 30/2001/BĐ-ĐC tỉ lệ 1/2000, do Sở Địa chính Khánh Hòa xác lập ngày 30/1/2001.
Công tác thu hồi đất, thống kê, bồi thường, hỗ trợ và cấp đất tái định cư được UBND tỉnh chỉ đạo, TP Nha Trang tiến hành một cách tích cực. Tuy nhiên, trong quá trình thu hồi, bồi thường, hỗ trợ đã nảy sinh nhiều bất cập, gây nên tình trạng khiếu kiện gay gắt, kéo dài. Khiếu kiện của người dân được các cơ quan báo chí và Hội Luật gia TP Nha Trang (HLGNT), do ông Nguyễn Công Phức, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa, lúc đó là Chủ tịch Hội vào cuộc. Người dân và HLGNT cho rằng: Chính quyền TP Nha Trang và tỉnh Khánh Hòa đã sử dụng các bản đồ trích đo địa chính từ số 24 đến số 30 tỉ lệ 1/2000, do sở Địa chính lập ngày 30/1/2001, nhưng là loại hàng giả, hàng nhái nên đã dẫn đến nhiều sai sót lớn. Cụ thể: Bản đồ không đưa 207.290m2 rừng phòng hộ vào diện tích cho thuê; không tính diện tích bờ vùng, bờ thửa, mương nước vào tổng diện tích khu du lịch… và nhiều diện tích đất của dân nằm ngoài dự án vẫn bị thu hồi.
Theo tính toán của người dân và HLGNT bằng phép tính cộng đơn giản: 480.910m2 đất chưa sử dụng, đất chuyên dùng + 1.803.348,8m2 thu hồi của 198 hộ dân gồm 247 thửa + 262.700m2 thu hồi của nhóm Hoàng Minh Trí ngoài dự án + 116.070m2 Công ty Hoàn Cầu lấn biển + 102.700m2 nằm ở tờ bản đồ số 22 - 23 mở rộng sân Golf 18 lỗ, bằng Thông báo số 296/TB-UB ngày 31/8/2011, không nằm trong dự án. Tổng cộng Công ty Hoàn Cầu đã được UBND tỉnh Khánh Hòa giao 2.676.688m2; vượt 968.248m2 (96,82 ha), so với 1.708.404m2 được ghi trong Quyết định số 252/TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Điều đáng nói, trong tổng diện tích giao thừa nói trên, có 736.547m2 đất của các hộ dân đang sinh sống, làm ăn nằm ngoài dự án, bị chính quyền địa phương cưỡng chế tháo dỡ nhà, lấy đất giao cho Công ty Hoàn Cầu, tạo nên sự bức xúc quá mức, dẫn đến đấu tranh thái quá, 2 người đã bị xử lí hình sự. Mặc dù chính quyền các cấp của tỉnh Khánh Hòa liên tục gặp gỡ, giải thích, chứng minh và Chính phủ cũng liên tục cử các đoàn công tác của Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Văn phòng Chính phủ… vào Khánh Hòa phối hợp với UBND tỉnh và TP Nha Trang tiến hành kiểm tra, thanh tra, rà soát, đối thoại kết luận: Không có cơ sở để cho rằng tỉnh Khánh Hòa giao đất cho Công ty Hoàn Cầu vượt đến 96,82ha đất, làm thất thoát một khoản tài sản lớn của Nhà nước và Nhân dân. Thế nhưng người dân và HLGNT vẫn không chấp nhận. Năm 2012, HLGNT gửi báo cáo về hành vi tham nhũng và bao che tham nhũng tại Dự án Khu du lịch giải trí Sông Lô đến Hội Luật gia Việt Nam. Hội đã cử một tổ công tác vào Nha Trang làm việc, ngày 12/11/2012 đã có Báo cáo số 422/HLGVN gửi Thủ tướng Chính phủ, thừa nhận những nội dung tố cáo của người dân và HLGNT là có cơ sở, đề nghị Thủ tướng xem xét. Ngoài ra, Hội Luật gia Việt Nam còn nêu ra việc UBND tỉnh Khánh Hòa không thu số tiền 11,7 tỉ đồng lẽ ra phải thu, khi cho Công ty Hoàn Cầu thuê 48ha trong toàn bộ diện tích được thuê, mà Thanh tra Chính phủ cho là sai phạm, được nêu tại Báo cáo số 1742/TTCP-V4 ngày 23/9/2005, đã gửi Thủ tướng Chính phủ.
Khu du lịch giải trí Sông Lô của Công ty Hoàn Cầu
Ngày 13/12/2015, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (nay là Thủ tướng) giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ TN&MT và UBND tỉnh Khánh Hòa, làm rõ các trường hợp trùng lặp trong việc đền bù, thu hồi đất của các hộ dân giao cho Công ty Hoàn Cầu, để trả lời HLGNT, nhưng đến nay các cơ quan này vẫn im lặng. Ngày 6/7/2016, HLGNT có Văn bản số 06/BC-LG gửi Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định: Trong việc thực hiện Dự án Khu du lịch giải trí Sông Lô, UBND tỉnh Khánh Hòa đã cho Công ty Hoàn Cầu thuê diện tích 2.676.688m2/1708.404m2 theo Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 9/3/2001 của Thủ tướng Chính phủ, vượt 968.248m2 (96,82ha); trong đó có 753.390,1m2 của dân. HLGNT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết dứt điểm vụ khiếu nại bằng một trong hai cách: 1- Nếu UBND tỉnh Khánh Hòa và Bộ TN&MT có đầy đủ chứng cứ để kết luận người tố cáo sai, đề nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan CSĐT xem xét xử lí người tố cáo, kể cả ông Nguyễn Công Phức về hành vi vu khống, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân. 2- Nếu UBND tỉnh Khánh Hòa và Bộ TN&MT không đưa ra được sự trùng lắp làm diện tích dôi dư, thì kết thúc việc giải quyết tố cáo bằng cách xử lí người vi phạm, trả lại đất dôi dư cho Nhân dân, Nhà nước; bồi thường thiệt cho họ theo quy định của pháp luật.
HLGNT và các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án trước sau khẳng định: Các số liệu dôi dư diện tích đất nói trên, đã nhiều lần tại các cuộc đối thoại ba mặt một lời, các cấp có thẩm quyền đã thừa nhận, nhưng vẫn còn biện bạch cho là do có sự trùng lặp trong bồi thường. HLGNT và các hộ dân cho rằng, đó là sự biện bạch vô trách nhiệm để lừa dối Thủ tưởng Chính phủ. Được biết, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã chấp nhận đề nghị của HLGNT và người dân, sẽ trực tiếp đối thoại, lắng nghe một lần nữa trước khi đưa ra quyết định cuối cùng. Hy vọng, nỗi oan của người dân nghèo ở Phước Đồng sẽ được Chính phủ tháo gỡ một cách căn cơ, đúng pháp luật và mang tính nhân văn.
Nguyễn Xuân