Dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư: Còn khoảng trống về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt

"Việc chậm trễ ban hành văn bản quy định về ưu đãi và đầu tư đặc biệt có thể làm giảm khả năng thu hút dòng vốn đầu tư từ những tập đoàn lớn, dòng vốn có hàm lượng tri thức cao." - đây là nhấn mạnh của luật sư Trần Thị Thanh Huyền, đại diện Văn phòng Luật sư NHQuang & Cộng sự góp ý cho dự thảo nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư dự kiến sẽ có hiệu lực vào ngày 1/1/2021 sắp tới.

Tại Hội thảo "Lấy ý kiến doanh nghiệp dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Đầu tư” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức hôm 19/11, bà Trần Thị Thanh Huyền, đại diện Văn phòng luật sư NHQuang & Cộng sự cho rằng tại Điều 20 Luật Đầu tư có quy định về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt và giao "Chính phủ quy định chi tiết điều này" tuy nhiên nội dung trên lại chưa được hướng dẫn chi tiết tại dự thảo nghị định mới. Trong khi đó, đây là nội dung rất cần thiết, đặc biệt trong bối cảnh dòng vốn FDI đang có xu hướng chuyển dịch và mở rộng theo hướng có lợi cho Việt Nam.

Trước đó, theo Nghị quyết số 50/2019 của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030 đã nêu rõ cần phải xây dựng thể chế, chính sách ưu đãi vượt trội, cạnh tranh quốc tế tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi thu hút các dự án lớn, trọng điểm quốc gia, dự án công nghệ cao..., thu hút các nhà đầu tư chiến lược, các tập đoàn đa quốc gia đầu tư, đặt trụ sở và thành lập các trung tâm nghiên cứu - phát triển (R&D), trung tâm đổi mới sáng tạo tại Việt Nam....

“Việc chậm trễ ban hành quy định như vừa nêu có thể làm giảm khả năng thu hút dòng đầu tư từ những tập đoàn lớn, dòng vốn có hàm lượng tri thức cao”, luật sư Huyền nói.

Dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư: thiếu quy định chi tiết về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt
Toàn cảnh hội thảo "Lấy ý kiến doanh nghiệp dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật Đầu tư"

Ngoài ra, dự thảo hiện cũng chưa quy định về trách nhiệm, vai trò của Bộ KH&ĐT cùng các bộ, ngành có liên quan trong việc xây dựng và ban hành cơ chế phối hợp để giải quyết vướng mắc của nhà đầu tư và phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế. Đồng thời, dự thảo cũng chưa có bất kỳ điều khoản nào hướng dẫn cụ thể về cơ chế giải quyết vướng mắc cho nhà đầu tư và phòng ngừa tranh chấp giữa Nhà nước với nhà đầu tư. Việc không quy định nội dung này tại dự thảo sẽ làm chậm lại quá trình xây dựng cơ chế phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế trong khi nguy cơ về xảy ra các tranh chấp đầu tư quốc tế ngày một gia tăng.

Đối với quy định tại điều 34 về trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký trực tuyến trên hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, luật sư cho rằng cần quy định thời gian cụ thể thực hiện thủ tục tại cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư để làm căn cứ thực hiện trên thực tế.

Đồng thời, tại điều 46 quy định về việc điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là khoản nợ xấu của tổ chức tín dụng, tại khoản 3 có quy định: "Cơ quan đăng ký đầu tư đánh giá các điều kiện xử lý nợ xấu theo quy định của pháp luật về xử lý nợ xấu, pháp luật dân sự và pháp luật có liên quan để điều chỉnh dự án đầu tư." Đại diện Văn phòng luật sư NHQuang & Cộng sự cho rằng quy định yêu cầu cơ quan đăng ký đầu tư phải đánh giá điều kiện xử lý nợ xấu theo quy định của pháp luật có liên quan là thách thức đối với cơ quan đăng ký đầu tư bởi trước đó, tại khoản 1 điều 46, nhà đầu tư đã thực hiện xong thủ tục: đăng ký quyền sở hữu đối với tài sản, quyền sử dụng đất gắn liền với dự án đầu tư sau khi nhận chuyển nhượng dự án đầu tư từ tổ chức xử lý nợ xấu tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; thực hiện nghĩa vụ thuế phát sinh (nếu có) và họ được kế thừa quyền và nghĩa vụ. Bởi vấn đề đặt ra, nếu cơ quan đăng ký đầu tư phát hiện có vấn đề phát sinh trong quá trình xử lý nợ xấu thì sẽ giải quyết như thế nào? Trường hợp giữ nguyên quy định yêu cầu cơ quan đăng ký đầu tư phải đánh giá các điều kiện xử lý nợ xấu thì phải có thêm quy định về cách thức giải quyết/ xử lý trong trường hợp cơ quan đăng ký đầu tư phát hiện những nội dung không phù hợp với quy định của pháp luật.

Dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư: thiếu quy định chi tiết về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt
Cần quy định hướng dẫn chi tiết về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt trong nghị định mới

Luật sư Trần Thị Thanh Huyền mong rằng, dự thảo nghị định mới cần đưa ra những hướng dẫn chi tiết hơn về những vấn đề cấp thiết đối với hoạt động đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư có tính cạnh tranh, ổn định, công bằng và an toàn cho nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài.

Cũng tại hội thảo, Tiến sĩ Trần Hồng Mai, Chủ tịch Hiệp hội Kinh tế xây dựng Việt Nam cho rằng, việc dự thảo quy định “dự án sản xuất công nghiệp có tổng vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên và thời hạn thu hồi vốn đầu tư, khấu hao tài sản trên 10 năm” là không có cơ sở. Thời gian khấu hao tài sản cố định cần tuân thủ chế độ khấu hao của Nhà nước. Ở thời giai đoạn làm thủ tục đăng ký đầu tư, chưa thể xác định được loại, tính chất tài sản cố định nên không thể xác định được chính xác thời gian khấu hao để quy định thời gian hoạt động dự án trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, theo Điều 40 Luật Đầu tư 2020. Hơn nữa, đối với dự án sản xuất công nghiệp không nên ưu đãi về thời gian hoạt động trên 50 năm.

Trước đó, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8, Bộ KH&ĐT đã được Chính phủ giao tổ chức xây dựng Nghị định theo hình thức rút gọn. Dự thảo Nghị định có 7 Chương, 93 Điều và 3 Phụ lục.

Một trong những mục tiêu của dự thảo là cụ thể hóa một số quy định về bảo đảm đầu tư và chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với một số ngành, nghề, địa bàn nhằm tiếp tục củng cố, hoàn thiện cơ chế bảo hộ và khuyến khích đầu tư phù hợp với các cam kết hội nhập của Việt Nam. Đồng thời, nâng cao hiệu quả và bảo đảm thu hút đầu tư có chọn lọc, chất lượng theo các định hướng tại Nghị quyết số 50. Dự kiến Nghị định nếu được ban hành sẽ tác động đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư có hoạt động đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.

Nguyễn Loan

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

Ngành tài chính ngân hàng cẩn trọng với “gia vị” nợ xấu

Ngành tài chính ngân hàng cẩn trọng với “gia vị” nợ xấu

Mặc dù Thông tư 01 đã tạo hành lang pháp lý và cơ chế thuận lợi cho các tố chức tín dụng tháo gỡ khó khăn trong bối cảnh dịch bệnh nhưng theo nhận định của các chuyên gia, trong dài hạn, nợ xấu của các ngân hàng và công ty tài chính có thể sẽ tăng mạnh.
Quảng Trị và nhà đầu tư đặt mục tiêu khởi công sân bay vào tháng 9/2021

Quảng Trị và nhà đầu tư đặt mục tiêu khởi công sân bay vào tháng 9/2021

Sau khi Thủ tướng Chính phủ có ý kiến giao UBND tỉnh Quảng Trị tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án sân bay Quảng Trị theo phương thức đối tác công - tư (PPP), tại cuộc họp mới đây tại Quảng Trị, lãnh đạo tỉnh này và nhà đầu tư đã đặt mục tiêu khởi công sân bay Quảng Trị vào tháng 9/2021.
Người liên quan của lãnh đạo Techcombank Phùng Quang Hưng bị phạt vì vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán

Người liên quan của lãnh đạo Techcombank Phùng Quang Hưng bị phạt vì vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán

Bà Phùng Thị Mai Hương (quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội), người có liên quan của ông Phùng Quang Hưng, Phó Tổng Giám đốc thường trực Ngân hàng Thương mại cổ phần Kỹ thương Việt Nam (Techcombank), mã chứng khoán TCB bị xử phạt do vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán.
Nhiều ưu đãi lãi suất tại Vietcombank dành cho khách hàng cá nhân và khách hàng SME vay vốn

Nhiều ưu đãi lãi suất tại Vietcombank dành cho khách hàng cá nhân và khách hàng SME vay vốn

Từ ngày 01/04/2021, Vietcombank đồng loạt triển khai các gói ưu đãi lãi suất hấp dẫn dành cho khách hàng cá nhân và doanh nghiệp nhỏ và vừa (khách hàng SME) có nhu cầu vay vốn.
Techcombank cho dự án khống vay 500 tỷ đồng, không công chứng và đăng ký giao dịch tài sản đảm bảo

Techcombank cho dự án khống vay 500 tỷ đồng, không công chứng và đăng ký giao dịch tài sản đảm bảo

Ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) có thể ngay từ đầu đã xác định đước dự án không tồn tại, nên hợp đồng thế chấp với Vinafood 2 không cần công chứng, không đăng ký giao dịch đảm bảo cho khoản vay 518 tỷ đồng?

Tin khác

PNJ – lãi nghìn tỉ nhưng vẫn nợ lương, nợ thuế

PNJ – lãi nghìn tỉ nhưng vẫn nợ lương, nợ thuế
Sản phẩm của Công ty Cổ phần Vàng bạc Đá quý Phú Nhuận (mã PNJ) mãi vẫn chỉ là thương hiệu nội địa, không biết bao giờ mới đủ lực về tài chính để “vươn khơi”, hoặc sản phẩm xứng tầm quốc tế?

Hơn 1,2 tỷ cổ phiếu SeABank chính thức giao dịch trên sàn chứng khoán, vốn hóa vượt 1 tỷ USD sau phiên ATO

Hơn 1,2 tỷ cổ phiếu SeABank chính thức giao dịch trên sàn chứng khoán, vốn hóa vượt 1 tỷ USD sau phiên ATO
Hơn 1,2 tỷ cổ phiếu của Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank) chính thức được niêm yết và giao dịch trên Sở Giao dịch Chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (HOSE) với mã chứng khoán SSB vào sáng 24/3.

Bầu Thụy tăng hiện diện tại LienVietPostBank, liệu có “đổi chủ”?

Bầu Thụy tăng hiện diện tại LienVietPostBank, liệu có “đổi chủ”?
Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt (LienVietPostBank) liên tiếp huy động được 3.500 tỷ đồng trái phiếu. Theo đó, nhà băng này trở thành một trong những ngân hàng TMCP đầu tiên phát hành thành công trái phiếu với khối lượng lớn.

Vinamilk đầu tư hệ thống năng lượng mặt trời tại 12 trang trại bò sữa

Vinamilk đầu tư hệ thống năng lượng mặt trời tại 12 trang trại bò sữa
Hướng đến phát triển bền vững, đặc biệt trong khía cạnh năng lượng, Vinamilk đã triển khai kế hoạch sử dụng năng lượng mặt trời tại 12 trang trại bò sữa trên cả nước. Đến đầu năm 2021, đã có 5 trang trại đưa vào sử dụng điện mặt trời và theo lộ trình sẽ tiếp tục triển khai trên toàn bộ hệ thống trong năm nay.

Vietcombank cảnh báo một số hình thức lừa đảo mới nhằm đánh cắp thông tin dịch vụ ngân hàng

Vietcombank cảnh báo một số hình thức lừa đảo mới nhằm đánh cắp thông tin dịch vụ ngân hàng
Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) vừa có thông báo gửi khách hàng cho biết, thời gian gần đây xuất hiện một số hình thức lừa đảo mới nhằm đánh cắp thông tin dịch vụ ngân hàng và qua đó chiếm đoạt tiền trong tài khoản của khách hàng.

Bắc Ninh: Đầu tư hơn 3900 tỷ xây dựng Khu công nghiệp Gia Bình II, Tập đoàn Hanaka của ai?

Bắc Ninh: Đầu tư hơn 3900 tỷ xây dựng Khu công nghiệp Gia Bình II, Tập đoàn Hanaka của ai?
Từng là chủ đầu tư dự án Khu đô thị tạo vốn đối ứng thanh toán cho dự án đầu tư xây dựng đường TL277 từ thị xã Từ Sơn đến thị trấn Chờ, huyện Yên Phong (Khu đô thị Hanaka Paris City) bị thanh tra về hành vi lừa đảo khách hàng góp vốn mua đất, mới đây, Công ty Cổ phần Tập đoàn Hanaka tiếp tục được chọn làm nhà đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Gia Bình II, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
Xem thêm
VISSAN khuyến mãi thực phẩm tươi sống trong bối cảnh dịch Covid 19

VISSAN khuyến mãi thực phẩm tươi sống trong bối cảnh dịch Covid 19

Nhằm tri ân khách hàng và hỗ trợ người tiêu dùng giảm thiểu chi phí trong bối cảnh Dịch Covid – 19 đang diễn biến phức tạp, Công ty VISSAN ...
Ô tô nhập khẩu vào Việt Nam "ngấm đòn" vì COVID-19

Ô tô nhập khẩu vào Việt Nam "ngấm đòn" vì COVID-19

So với số lượng xe nhập khẩu trong tháng 3, số xe tháng 4 giảm khoảng gần 3.000 chiếc. Dù vậy, số lượng nhập khẩu trong tháng này vẫn tăng ...
Giá vàng tiếp tục bật tăng phiên đầu tuần 10/5

Giá vàng tiếp tục bật tăng phiên đầu tuần 10/5

Sáng đầu tuần 10/5, giá vàng thế giới lẫn trong nước tiếp đà tăng. Tại thị trường trong nước giá vàng SJC tiếp tục tăng thêm cả trăm nghìn đồng/lượng.
Sở hữu hệ thống nhà máy hiện đại, Vinamilk hiện có thể sản xuất hơn 28 triệu hộp sữa nước mỗi ngày

Sở hữu hệ thống nhà máy hiện đại, Vinamilk hiện có thể sản xuất hơn 28 triệu hộp sữa nước mỗi ngày

Hiện nay Vinamilk đang sở hữu hệ thống 13 nhà máy trên cả nước. Các nhà máy Vinamilk đều đạt các tiêu chuẩn quốc tế khắt khe nhất, với công ...
Vi phạm quy định về môi trường, Công ty Cổ phần đầu tư bê tông Anh Đức bị phạt 55 triệu đồng

Vi phạm quy định về môi trường, Công ty Cổ phần đầu tư bê tông Anh Đức bị phạt 55 triệu đồng

Với các hành vi đổ thải chất thải rắn công nghiệp thông thường, không thu gom chất thải nguy hại theo quy định, và để chất thải nguy hại ngoài ...
Lãnh đạo tỉnh Cà Mau và T&T Group thăm và tặng quà cán bộ chiến sỹ làm nhiệm vụ trên đảo Hòn Khoai

Lãnh đạo tỉnh Cà Mau và T&T Group thăm và tặng quà cán bộ chiến sỹ làm nhiệm vụ trên đảo Hòn Khoai

Nhân kỷ niệm 46 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/04/1975 - 30/04/2021), đoàn công tác của Tập đoàn T&T Group do Chủ tịch HĐQT kiêm ...
Vì sao bến du thuyền thành “thỏi nam châm” xa hoa hút giới thượng lưu

Vì sao bến du thuyền thành “thỏi nam châm” xa hoa hút giới thượng lưu

Bến du thuyền Hercules của Monaco được biết đến không chỉ ở những bữa tiệc lừng danh của CLB tỷ phú bên đường đua Monaco Grand Prix, hay chốn quy ...
Vừa bị phạt 40 triệu đồng do xây dựng không phép, dự án An Lạc Green Symphony vẫn tiếp tục bán “lúa non”?

Vừa bị phạt 40 triệu đồng do xây dựng không phép, dự án An Lạc Green Symphony vẫn tiếp tục bán “lúa non”?

Mới đây, UBND huyện Hoài Đức đã ra quyết định xử phạt hành chính Công ty CP Tập đoàn Đầu tư An Lạc số tiền 40 triệu đồng do thi ...
Thái Nguyên: Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thu hồi các dự án chậm tiến độ

Thái Nguyên: Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thu hồi các dự án chậm tiến độ

Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Trịnh Việt Hùng yêu cầu các sở, ngành liên quan phối hợp để tham mưu cho Tỉnh ủy về việc kiểm tra, rà soát, ...
Phiên bản di động