Vụ án Tham ô tài sản, Mua bán trái phép hóa đơn ở Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc: “Không đủ căn cứ để buộc tội Tham ô”

Ngày 29/6/2020, TAND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xử sơ thẩm vụ án trên, với Bản án số 33/2020/HS-ST tuyên phạt nguyên Giám đốc Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Trí Phong, 2 năm tù về tội “Tham ô tài sản”; ông Phạm Văn Dũng (người thay ông Phong làm Giám đốc Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc) 13 năm tù về tội tham ô tài sản và mua bán hóa đơn cùng nhiều bị cáo khác.

Bản án số 163/2022/HS-PT ngày 8/4/2022, của TAND Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh, tuyên xử y án sơ thẩm.

Theo nội dung đơn của ông Nguyễn Trí Phong, từ năm 2008 đến 2012, ông Phong làm Giám đốc Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc, được Công ty Viễn thông Bà Rịa - Vũng Tàu giao quản lý, khai thác, vận hành gần 30 trạm phát sóng di động Vinaphone.

Căn cứ tình hình sản xuất, kinh doanh của Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc, Phòng Kế hoạch kinh doanh đề xuất Giám đốc Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc ký kết thuê vị trí, phòng đặt máy phát điện thông qua Hợp đồng số 01/HĐTPMPĐ-2010 và Phụ lục Hợp đồng số 04/PLHĐTPMB-VTXM2011, với ông Trương Thành Tây để đặt máy phát điện tại 4 trạm với đơn giá 500.000 đồng/tháng/trạm. Tổng cộng thuê trong 3 năm (Hợp đồng chính là 2 năm, Phụ lục hợp đồng gia hạn thêm 1 năm. Mỗi tháng 2.000.000 đồng) với tổng số tiền là 72.000.000 đồng.

Tháng 12/2014, Tập đoàn VNPT kiểm tra, phát hiện việc ký kết các Hợp đồng và Phụ lục hợp đồng nói trên là sai trái. Ông Phong đã nhận thức được sai phạm của mình, chỉ suy nghĩ đơn giản là vận dụng các nguồn lực của đơn vị trong đó có chi phí sản xuất kinh doanh để phục vụ công tác chung của Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc (thay vì dùng chi phí sản xuất thường xuyên thì dùng chi phí thuê hạ tầng). Ông Phong đã kiểm điểm trước Viễn thông Bà Rịa - Vũng Tàu và đã chủ động xin từ chức vụ quản lý; và ngày 27/2/2015, Viễn thông Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định số 69/QĐ-VNPT-BRVT/TCLĐ về kỷ luật cán bộ, công nhân viên, mức kỷ luật: Khiển trách.

Ông Phong một mực khẳng định mình hoàn toàn không có tư lợi mà vì việc chung, vì sự phát triển của Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc.

Còn trong đơn của ông Phạm Văn Dũng (thay ông Phong làm Giám đốc từ tháng 3/2012 đến 7/2014), cho rằng Tòa phúc thẩm chưa chứng minh được căn cứ buộc tội ông chỉ đạo cấp dưới làm khống 72 hợp đồng. Hội đồng xét xử của TAND Cấp cao tuyên y bản án sơ thẩm, là có thể hiện chưa xem xét đầy đủ nội dung vụ án, thể hiện dấu hiệu oan sai. Ông Dũng đề nghị hủy bản án sơ thẩm, trả hồ sơ để điều tra lại như nhận định tại phiên tòa phúc thẩm của đại diện Viện KSND Cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh.

Tại phiên Tòa phúc thẩm ngày 8/4/2022, Viện Kiểm sát Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh nêu quan điểm:

Một, không đủ căn cứ để buộc tội Tham ô đối với bị can Nguyễn Trí Phong. Lý do là Cơ quan điều tra không chứng minh được ông Phong chiếm đoạt 72 triệu đồng sử dụng mục đích cá nhân. Do ông Phong ký hợp đồng nhưng người thụ hưởng là ông Tây. Cơ quan điều tra chưa làm rõ có hay không sự chỉ đạo của ông Phong đối với ông Tây và ông Nhật

Hai, có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm là ông Tây, ông Nhật. Vì kết tội Tham ô với ông Phong mà không kết tội ông Tây, ông Nhật là chưa đầy đủ.

Ba, cần phải xem xét tình tiết mỗi hành vi vi phạm chỉ được xử lý 1 lần. Ông Phong đã bị Công ty Viễn thông Bà Rịa - Vũng Tàu kỷ luật về hành vi vi phạm quy chế tài chính ngay khi phát hiện vi phạm.

Bốn, đề nghị hủy bản án sơ thẩm, trả về điều tra từ đầu, xác định ông Phong với tội danh lợi dụng chức vụ quyền hạn.

Đề nghị các cấp thẩm quyền xem xét một số chứng cứ mới mà ông Phong bổ sung, như:

Ngày 7/12/2014, Ban Thanh tra Tập đoàn VNPT làm việc với các cá nhân là ông Phong, ông Tây, ông Nhật về hành vi vi phạm. Tại đây ông Tây, ông Nhật thừa nhận: Ông Nhật đề xuất ký hợp đồng, lấy tiền phục vụ bù chi phí sản xuất, kinh doanh; ông Tây lấy hóa đơn, nhận tiền, một phần tự chi, một phần đưa ông Nhật và thủ quỹ. Thanh tra Tập đoàn cũng cho rằng Tập đoàn biết các Trung tâm Viễn thông cấp huyện gặp khó khăn về chi phí phục vụ sản xuất.

Trong quá trình điều hành Công ty Viễn thông Bà Rịa – Vũng Tàu, ông Vũ Minh Khiêm là Giám đốc cấp trên của ông Phong thường yêu cầu cấp dưới là các phòng ban, đơn vị vận dụng chi phí để phục vụ công tác, do công ty không có nguồn chi phí phù hợp. Điển hình là trong cuộc họp của công ty ngày 5/11/2014 để bàn biện pháp xử lý các hành vi vi phạm tại Trung tâm Viễn thông Xuyên Mộc, thì ông Khiêm tiếp tục chỉ đạo các phòng ban chức năng vận dụng chi phí, lấy hóa đơn thanh toán nhưng thực tế chi vào mục đích khác không đúng thực tế do công ty không có nguồn chi chính thống.