Pháp luật - Bạn đọc 27/09/2019 10:10
UBND tỉnh “cầm đèn chạy trước ô tô”(!)
Ngày 12/10/2018, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 3768/QĐ-UBND, về chủ trương đầu tư Dự án Khu đô thị Phú Quý (Goldenland), chấp thuận nhà đầu tư là liên danh Công ty TNHH Tập đoàn Quang Giáp và Công ty TNHH Đức Dương (gọi tắt là Liên danh). Tuy nhiên, UBND tỉnh Hải Dương căn cứ theo Luật Đất đai năm 2013, nhưng lại quên Điều 58 về điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư. Trong đó Khoản 1 quy định: “Đối với dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng vào các mục đích khác mà không thuộc trường hợp được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư, thì cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chỉ được quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất khi có một trong các văn bản sau đây: a) Văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ 10ha đất trồng lúa trở lên; từ 20ha đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trở lên; b) Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng dưới 10ha đất trồng lúa; dưới 20ha đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng…”. Luật quy định là vậy, nhưng số diện tích mà UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận và chuyển đổi lại vượt hơn 10ha, nhưng lại không trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư.
 |
| Quyết định số 1477/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương về việc chuyển mục đích sử dụng , giao đất đợt 1 |
Được biết, UBND tỉnh Hải Dương mới có tờ trình đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao chủ đầu tư dự án Khu đô thị Phú Quý (Goldenland), thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng, đối với dự án khu đô thị mới, khu nhà ở; dự án hạ tầng kĩ thuật khu công nghiệp. Thực hiện quy chế làm việc của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ đã đề nghị 4 bộ có ý kiến bằng văn bản đối với đề nghị của UBND tỉnh Hải Dương, gửi Văn phòng Chính phủ để cơ quan này xem xét báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ.
Ngày 26/4/2019, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 1477/QĐ-UBND, về việc chuyển mục đích sử dụng, giao đất (đợt 1) cho Liên danh, chuyển mục đích sử dụng 60.603,6m2 đất do Công ty CP chế biến nông sản, thực phẩm xuất khẩu Hải Dương quản lí, sử dụng; UBND TP Hải Dương đã thu hồi đất, hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ và GPMB giao đất đợt 1 cho Liên danh, để đầu tư xây dựng Khu đô thị Phú Quý (Goldenland) giai đoạn 1. Theo quy hoạch và dự án được phê duyệt: Quyết định số 1076/QĐ-UBND ngày 4/5/2015, do UBND tỉnh ban hành, giao cho Liên danh làm chủ đầu tư, thực hiện Dự án Khu đô thị Goldenland; Quyết định chủ trương đầu tư số 3768/QĐ-UBND ngày 12/10/2018, chấp thuận Liên danh làm chủ đầu tư, thực hiện Dự án Goldenland giai đoạn 1; Quyết định số 96/QĐ-UBND ngày 9/1/2015 của UBND tỉnh, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng; Quyết định số 3975/QĐ-UBND ngày 20/12/2017, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết… vị trí, ranh giới cụ thể xác định tại thửa đất số 10, tờ bản đồ trích lục đo vẽ bổ sung bản đồ địa chính tỉ lệ 1/500, số 02-2018 phường Thạch Khôi, TP Hải Dương, do Văn phòng Đăng kí quyền sử dụng đất TP Hải Dương lập.
 |
| Hợp đồng cam kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất BCK-CNQSDĐ/2016 trước khi được tỉnh giao đất |
Tiếp đó, ngày 5/9/2019, UBND tỉnh Hải Dương ban hành tiếp Quyết định số 3089/QĐ-UBND, chuyển đổi mục đích sử dụng, giao đất đợt 2 cho Liên danh, chuyển đổi mục đích sử dụng 298.865,8m2 đất tại phường Thạch Khôi (UBND TP Hải Dương đã thu hồi đất, hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ và GPMB) gồm 245.911m2 đất trồng lúa, 2.158m2 đất nuôi trồng thủy sản, 314,8m2 đất giáo dục, 35.852m2 đất giao thông, 14.630m2 đất thủy lợi sang sử dụng vào mục đích xây dựng các hạng mục kĩ thuật Khu đô thị Phú Quý Goldenland, giai đoạn 1, theo quy hoạch và dự án đã được duyệt. Giao 298.865,8m2 đất (giao đợt 2) diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho Liên danh, để đầu tư xây dựng Khu đô thị Phú Quý Goldendland (giai đoạn 1), theo quy hoạch và dự án được phê duyệt, để sử dụng cụ thể vào mục đích: Đất ở đô thị 110.346,93m2; bao gồm nhà ở liền kề 56.796,27m2, đất ở biệt thự 35.307,04m2, đất nhà ở thương mại 11.107,68m2, đất dân cư hiện trạng 7.135,94m2, với thời hạn sử dụng lâu dài, hình thức sử dụng đất (không bao gồm đất dân cư hiện trạng); giao đất có thu tiền sử dụng đất; đất thương mại dịch vụ, bãi đỗ xe 8.160,23m2 gồm đất thương mại dịch vụ 3.291,45m2; bãi đỗ xe 4.868,78m2, thời gian sử dụng 50 năm, thuê đất trả tiền một lần; đất công trình công cộng, đất công viên, cây xanh, mặt nước, đất giao thông, hạ tầng kĩ thuật là 180.358,64m2… giao cho UBND phường Thạch Khôi quản lí theo quy định 1.283m2 đất đã thu hồi, GPMB nằm ngoài chỉ giới dự án.
Doanh nghiệp chuyển nhượng trước khi được tỉnh giao đất; UBND tỉnh không thu hồi, UBND TP Hải Dương tự xử
Điều lạ, trong khi UBND tỉnh Hải Dương chưa giao đất, nhưng cuối năm 2016, đại diện Liên danh là ông Đàm Văn Giáp, Giám đốc lại có hợp đồng cam kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất BCK-CNQSDĐ/2016, để chuyển nhượng cho một số người dân có địa chỉ thửa đất tại Khu đô thị Goldenland, với diện tích 72m2 đất sử dụng riêng, mục đích đất ở tại đô thị, thời gian lâu dài.
 |
| Thông báo số 833 về việc thu hồi đất ở đô thị, đất ở nông thôn… để thực hiện Dự án đầu tư Khu đô thị Phú Quý Goldenland |
Mặc dù, UBND tỉnh Hải Dương ban hành 2 Quyết định thu hồi đất: số 1477 và số 3089, về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất (giao đợt 1, 2) chỉ có đất nông nghiệp, thủy lợi, giao thông, giáo dục, không có mục nào thu hồi đất chợ Hui, hay đất ở của Nhân dân. Tuy nhiên, ngày 1/11/2018, UBND TP Hải Dương lại ban hành Thông báo số 833, về việc thu hồi đất ở đô thị, đất ở nông thôn… để thực hiện Dự án đầu tư Khu đô thị Phú Quý Goldenland giai đoạn 1; ngày 12/3/2019, Ban GPMB TP Hải Dương căn cứ vào Thông báo số 833 của UBND TP Hải Dương, tiếp tục gửi giấy mời cho các hộ tiểu thương ở chợ Hui, để triển khai thu hồi đất đến các hộ tiểu thương có ki ốt, lán tôn tại khu vực chợ.
Thậm chí, việc lấy ý kiến của cộng đồng dân cư tại địa phương, đối với phương án quy hoạch, làm cơ sở xem xét phê duyệt quy hoạch Khu dân cư, thương mại và tiểu thủ công nghiệp xã Thạch Khôi, theo Luật Quy hoạch năm 2009, có dấu hiệu bị làm sai lệch. Trong khi Nhân dân và tiểu thương không hay biết về kế hoạch xây dựng chợ, hay di chuyển chợ Hui sang chợ Thạch Khôi mới, thì UBND phường Thạch Khôi căn cứ vào Thông báo số 461/TB-UBND ngày 19/6/2019 của UBND TP Hải Dương, về việc di chuyển các hộ kinh doanh tại chợ Hui sang chợ Thạch Khôi. Trong khi đó, ngày 30/8/2019, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND, quy định về giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ, được đầu tư bằng nguốn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn TP Hải Dương vẫn có chợ Hui, chợ Cá phường Thạch Khôi.
Để làm rõ vấn đề, phóng viên liên hệ với UBND tỉnh Hải Dương. Tuy nhiên, đến nay đã hơn tháng trôi qua, UBND tỉnh Hải Dương vẫn chưa sắp xếp lịch làm việc. Để bảo vệ quyền lợi cho Nhân dân và tiểu thương, Báo Người cao tuổi đề nghị UBND tỉnh Hải Dương làm rõ những nội dung nêu trên.
