Quyền lợi của bệnh nhân, của người tham gia BHYT phải được đảm bảo

Thời gian gần đây, tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế tại các bệnh viện vẫn diễn ra khiến cho việc khám chữa bệnh, điều trị cho bệnh nhân gặp rất nhiều khó khăn, ảnh hưởng lớn tới việc chăm sóc, đảm bảo sức khỏe của Nhân dân. Tình trạng trên cũng khiến nhiều bệnh nhân đi khám, chữa bệnh không được cấp thuốc, phải mua thuốc ở bên ngoài bệnh. Đặc biệt, đối với bệnh nhân nghèo, ở những vùng miền khó khăn thì việc mua thuốc để điều trị bệnh thật sự là vất vả, mệt mỏi. Vấn đề này cũng đã làm “nóng” nghị trường Quốc hội trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn về Nhóm lĩnh vực văn hóa-xã hội.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan.

Tranh luận với Bộ trưởng Bộ Y tế tại phiên chất vấn sáng 08/11, đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông đề cập đến vấn đề bệnh nhân đi viện phải mua thuốc ở bên ngoài. Đây là một thực trạng mà nhiều cử tri quan tâm, phản ánh bệnh nhân đi viện, lại phải mua thuốc ở bên ngoài gây rất nhiều là khó khăn.

Theo đại biểu Dương Khắc Mai, bệnh nhân phải đi viện mà phải mua thuốc ở bên ngoài với giá rất cao, tuy nhiên, không phải ai cũng mua được. Do đó, đại biểu đề nghị Bộ trưởng Y tế chỉ đạo phối hợp với cơ quan Bảo hiểm y tế có giải pháp kịp thời cho bệnh nhân khi tham gia bảo hiểm, khám chữa bệnh, đặc biệt là đảm bảo quyền lợi cho bệnh nhân nghèo, có điều kiện kinh tế khó khăn.

Đại biểu Dương Khắc Mai cũng chia sẻ với Bộ trưởng và ngành Y tế trong thời gian vừa qua khi có đủ thuốc, thiết bị y tế gặp rất nhiều khó khăn, mong rằng Chính phủ, các Bộ ngành liên quan phối hợp với Bộ Y tế để đảm bảo quyền lợi cho người dân và chăm sóc sức khỏe tốt hơn cho Nhân dân.

Đại biểu Dương Khắc Mai, Đoàn đề cập đến việc bệnh nhân phải mua thuốc ở bên ngoài.

Đại biểu Hà Hồng Hạnh, Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hoà cho biết, tại Văn bản số 2060 ngày 20/10/2023, ý kiến của Ủy ban Xã hội của Quốc hội cho rằng, nếu vẫn tiếp diễn tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế mà người dân đi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế phải tự mua thuốc để điều trị thì còn có cơ chế để bảo hiểm y tế hoàn trả lại các khoản này để bảo đảm quyền lợi của người có thẻ bảo hiểm y tế.

Đại biểu Hà Hồng Hạnh đề nghị Bộ trưởng Y tế cho biết quan điểm về ý kiến này. Đồng thời, theo báo cáo của Chính phủ, đến nay còn xấp xỉ 2.500 tỷ đồng chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế chưa được thanh toán, quyết toán từ năm 2021 chưa được giải quyết nên đề nghị Bộ trưởng Y tế cho biết các giải pháp để chấm dứt tình trạng chậm thanh toán, quyết toán bảo hiểm y tế.

Đại biểu Hà Hồng Hạnh, Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hoà chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan về tình trạng thiếu thuốc, thiết bị y tế mà người dân đi khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế phải tự mua thuốc để điều trị thì còn có cơ chế để bảo hiểm y tế hoàn trả lại các khoản này để bảo đảm quyền lợi của người có thẻ bảo hiểm y tế.

Trả lời chất vấn của các ĐBQH liên quan đến việc bệnh nhân khám chữa bệnh phải mua thuốc ở bên ngoài liệu có được thanh toán bảo hiểm y tế hay không? Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, về nguyên tắc, cơ sở khám, chữa bệnh theo quy định phải đảm bảo đủ thuốc chữa bệnh và không để người bệnh phải mua thuốc ở bên ngoài trong thời gian điều trị nội trú.

Nếu cho người bệnh tự mua thuốc, có thể có nhiều nguy cơ liên quan đến chất lượng thuốc, an toàn cho người bệnh và giải quyết tranh chấp khi có tai biến rủi ro, lạm dụng chỉ định hoặc bệnh nhân mua phải giá cao, khó xác định trong vấn đề thanh toán. Bộ Y tế trong quá trình thực hiện phòng, chống dịch COVID-19 đã phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến thiếu thuốc và thực tế là nhiều cơ sở y tế không đảm bảo đủ thuốc, bệnh nhân có hiện tượng ra ngoài mua thuốc để tự điều trị.

Toàn cảnh phiên trả lời chất vấn của Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan.

Do đó, Bộ Y tế ghi nhận, tiếp thu ý kiến của các ĐBQH liên quan đến nội dung này và thống nhất quan điểm, quyền lợi của bệnh nhân, của người tham gia bảo hiểm y tế phải được đảm bảo, đây là một yêu cầu hết sức chính đáng và cần thiết. Tuy nhiên, hiện nay, trong các quy định chưa có quy định về việc trực tiếp thanh toán cho bệnh nhân khi ra ngoài mua thuốc. Vì vậy, trong thời gian vừa qua, phía Bộ Y tế đã tập trung chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp.

Thứ nhất, Bộ Y tế đề nghị các cơ sở y tế thực hiện các chỉ đạo, các quy định liên quan đến việc mua thuốc, vật tư y tế để đảm bảo phục vụ cho công tác khám, chữa bệnh.

Thứ hai, đề xuất các cơ chế để nghiên cứu làm sao các cơ sở khám chữa bệnh có thể điều chuyển thuốc giữa các cơ sở khi các kết quả thầu còn hiệu lực.

Thứ ba, rà soát lại các danh mục thuốc và dự kiến đầu năm 2024 sẽ bổ sung thêm danh mục thuốc này, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế.

Thứ tư, liên quan đến vấn đề cơ chế để thanh toán tiền cho người bệnh. Trực tiếp liên quan đến nội dung này, Bộ Y tế đã giao cho Vụ Bảo hiểm y tế xây dựng thông tư và hiện nay nội dung này đang được đơn vị chuyên môn xây dựng. Bộ sẽ lấy ý kiến của các Bộ, ban, ngành, địa phương trong quá trình hoàn thiện thông tư này để đảm bảo quyền lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế.