Quận 12, TP. Hồ Chí Minh: Sao “quên” quyền lợi của ông Lương Trọng Yêm?

Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004 của UBND TP Hồ Chí Minh về việc giải quyết đơn tố cáo của ông Hồ Văn Đạt, ở 68/6 phường Tân Thới Hiệp, quận 12

Bà Nhàng và ông Yêm nhận đủ 20.560m2 đất từ năm 2001

Tại Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004 của UBND TP Hồ chí Minh về việc giải quyết đơn tố cáo của ông Hồ Văn Đạt ngụ tại 68/6 phường Tân Thới Hiệp, quận 12, có nội dung:

UBND TP Hồ Chí Minh nhận được Công văn số 55/PG-VI ngày 30/6/2003 của Văn phòng Chính phủ về việc chuyển đơn và đề nghị UBND TP xem xét, xử lý theo thẩm quyền, thông báo cho Văn phòng Chính phủ biết kết quả giải quyết về trường hợp đơn của ông Hồ Văn Đạt gửi Thủ tướng Chính phủ tố cáo UBND quận 12 chậm trễ trong việc giải quyết khiếu nại để bao che cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và may thêu Tân Tiến chiếm đoạt quyền sử dụng đất (QSDĐ) của ông Đạt đã mua của ông Lương Trọng Yêm từ năm 1992.

Qua nghiên cứu hồ sơ và xét báo cáo số 59/BC-TTr ngày 17 tháng 02 năm 2004 của Thanh tra TP, UBND TP. Hồ Chí Minh kết luận đối với nội dung tố cáo của Hồ Văn Đạt như sau:

Theo biên bản tiếp xúc ngày 30/9/2003 giữa Thanh tra TP. Hồ Chí Minh với ông Hồ Văn Đạt, ông Đạt trình bày không có khiếu nại mà chỉ tố cáo Chủ tịch UBND quận 12 (ông Lê Hoài Trung), Chánh Thanh tra Quận 12 (ông Nguyễn Văn Phúc), Chủ tịch UBND phường Tân Thới Hiệp (ông Võ Thanh Đạm) bao che cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và may thêu Tân Tiến, về việc không công nhận “giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất” ngày 11/6/1992 giữa ông Lương Trọng Yêm và ông Hồ Văn Đạt.

Phần đất nêu trong “Giấy chuyển quyền sử dụng đất” ngày 11/6/1992 giữa ông Lương Trọng Yêm và ông Hồ Văn Đạt có diện tích 20.560m2 thuộc số bản đồ 493 (7.760m2), 584 (6.160m2), 585 (6.640m2), tờ bản đồ số 2, xã Tân Thới Hiệp, nay thuộc phường Tân Thới Hiệp, quận 12, có nguồn gốc do ông Lương Văn Bân đứng bộ năm 1890. Sau khi ông Bân chết, phần đất này để lại cho con là Lương Trọng Đột sử dụng. Ông Đột chết, vợ ông Đột là bà Đặng Thị Nhàng (mẹ ông Lương Trọng Yêm) do tham gia Cách mạng, nên giao lại cho 5 người cháu (Lương Thị Tiện, Nguyễn Ảnh Nhỏ, Trần Văn Chiểu, Trần Văn Tỷ, Trần Văn Bên) sử dụng giữ gìn đất. Sau năm 1975, năm hộ này đưa đất vào tập đoàn và tập đoàn giao khoán lại cho 12 hộ xã viên sử dụng. Năm 1989, bà Nhàng có đơn đòi lại đất, UBND huyện Hóc Môn có Thông báo số 180/TB-UB ngày 18/12/1989, giải quyết công nhận cho 5 hộ được quyền sử dụng đất và 5 hộ phải trả hoa lợi cho bà Nhàng. Sau đó, 5 hộ này đã làm giấy trả lại toàn bộ 20.560m2 đất cho bà Nhàng và con là Lương Trọng Yêm toàn quyền sử dụng, có xác nhận chữ ký của chính quyền địa phương ngày 18/12/1989. Nhưng trên thực tế, bà Nhàng chưa nhận được đất vì còn 12 hộ xã viên đang trực canh trên đất.

Sau đó, ông Lương Quốc Đông (là cháu, đại diện cho bà Đặng Thị Nhàng theo giấy ủy quyền ngày 15/5/1998 có chứng thực của UBND phường Tân Chánh Hiệp, quận 12 đã thỏa thuận bồi thường hoa lợi xong cho 12 hộ xã viên vào các năm 1998, 1999, 2001.

Như vậy, căn cứ việc các năm 1998, 1999, 2001, ông Lương Quốc Đông thỏa thuận bồi thường hoa lợi xong cho 12 hộ xã viên, cho thấy đến năm 2001, bà Nhàng và ông Yêm đã nhận và quản lí sử dụng hợp pháp toàn bộ phần đất 20.560m2 do 5 hộ làm giấy trả lại nói trên.

“Quên” bồi thường cho ông Yêm?

Theo Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004 của UBND TP. Hồ Chí Minh, có nội dung: “Do toàn bộ phần đất 20.560m2 nằm trong tổng diện tích đất 107.120m2 đã được UBND TP ký Quyết định số 4109/QĐ-UB ngày 8/10/2002 thu hồi và giao cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và may thêu Tân Tiến (Công ty tư nhân do 8 cổ đông sáng lập) để đầu tư khu nhà ở, nên Công ty đã thỏa thuận bồi thường cho bà Đặng Thị Nhàng (do ông Lương Quốc Đông đại diện) với số tiền 3.665.200.000 đồng, với giá 170.000đ/m2 (nhận ngày 9/4/2002)”.

Tuy nhiên, như đã nói trên, đến năm 2001, bà Nhàng và ông Yêm đã nhận và quản lí sử dụng hợp pháp toàn bộ phần đất 20.560m2 do 5 hộ làm giấy trả lại. Nhưng, ngày 8/10/2002, UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 4109/QĐ-UB thu hồi bộ phần đất 20.560m2 và giao cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và may thêu Tân Tiến, mà chỉ bồi thường cho một mình bà Nhàng. Điều này cho thấy rõ ràng là “Quên” bồi thường cho ông Yêm?.

Và, cũng tại Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004, UBND TP. Hồ Chí Minh cho rằng: “Đối với ông Lương Trọng Yêm (con bà Đặng Thị Nhàng), vào ngày 11/6/1992, ông Yêm đã lập “Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất” chuyển nhượng toàn bộ diện tích 20.560m2 đất cho ông Hồ Văn Đạt. Việc chuyển nhượng này là sai pháp luật, vì ông Lương Trọng Yêm không có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với phần đất 20.560m2, mặt khác giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất chỉ có xác nhận chữ ký nơi thường trú của ông Đạt tại phường 3, quận 3, mà không có xác nhận tại nơi có đất (phường Tân Thới Hiệp, quận 12) là không đảm bảo đầy đủ pháp lý. Vì vậy, việc UBND quận 12 ban hành các Văn bản số 941/CV-UB ngày 22/8/2001, số 767/CV-UB ngày 6/6/2003 trả lời cho ông Đạt với nội dung: Không có cơ sở giải quyết khiếu nại của ông Đạt yêu cầu ông Lương Trọng Yêm thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông và yêu cầu các bên nếu có phát sinh tranh chấp thì khởi kiện ra Tòa án nhân dân giải quyết, là đúng pháp luật về đất đai. Do đó, việc ông Hồ Văn Đạt tố cáo Chủ tịch UBND quận 12 (ông Lê Hoài Trung), Chánh Thanh tra quận 12 (ông Nguyên Văn Phúc), Chủ tịch UBND phường Tân Thới Hiệp (ông Võ Thanh Đạm) bao che cho Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và may thêu Tân Tiến về việc không công nhận “Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất” ngày 11/9/1992 giữa ông Lương Trọng Yêm với ông Hồ Văn Đạt, là tố cáo không đúng”.

Thế nhưng, như đã nói trên, đến năm 2001, bà Nhàng và ông Yêm đã nhận và quản lí sử dụng hợp pháp toàn bộ phần đất 20.560m2 do 5 hộ làm giấy trả lại. Vậy sao lại cho rằng: “Ông Lương Trọng Yêm không có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với phần đất 20.560m2”? Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh giải thích như thế nào về điều mâu thuẫn này?

Và yêu cầu Thanh tra UBND TP Hồ Chí Minh giải quyết

Bà Hồ Thị Năm, ngụ A29 khu phố 2, đường Nguyễn Văn Qúa, phường Đông Hưng Thuận, quận 12, TP. Hồ Chí Minh, là người mua quyền sử dụng 20.560m2 đất tại phường Tân Thới Hiệp, quận 12 cho ông Hồ văn Đạt đứng tên sử dụng. Sau một thời gian dài đi khiếu kiện đòi lại quyền sử dụng phần đất trên tại TP. Hồ Chí Minh không kết quả, bà Năm ra Hà Nội và được Văn phòng Chính phủ có Công văn chuyển UBND TP. Hồ Chí Minh xem xét giải quyết.

Sau hơn 6 tháng, bà Năm nhận được Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004 của UBND TP. Hồ Chí Minh, với kết luận cho rằng bà Năm tố cáo và khiếu nại sai. Nhưng trong thông báo này, có tình tiết bà Năm thắc mắc cần làm rõ: Giấy ủy quyền ngày 15/5/1998 của bà Nhàng cho ông Lương Quốc Đông (con ông Yêm) có chứng thực của UBND phường Tân Chánh Hiệp, quận 12 (hay phường Tân Thới Hiệp quận 12?

Đồng thời, để biết tại sao UBND TP. Hồ Chí Minh lại có Thông báo không công nhận sự việc tố cáo và khiếu nại, bà Năm có yêu cầu Thanh tra UBND TP. Hồ Chí Minh giải quyết cho bà Năm được nhận các loại giấy tờ: Giấy chứng nhận ông Lương Quốc Đông bồi thường cho 12 hộ xã viên (do ông Đạt đang sử dụng), nên các hộ không còn sử dụng 20.560m2 đất từ năm 1989; Giấy nhận số tiền 3.665.200.000 (ba tỷ sáu trăm sáu mươi lăm triệu hai trăm ngàn đồng, nhận ngày 9/4/2002) do Công ty Cổ phần may thêu Tân Tiến giao cho ông Lương Quốc Đông; và Giấy xác nhận Công ty Cổ phần may thêu Tân Tiến có thêm chức năng xây dựng.

Xin nói rõ thêm về việc Văn phòng Chính phủ có Công văn chuyển đơn của bà Năm cho UBND TP Hồ Chí Minh xem xét giải quyết. Tại Văn bản số 2675/VPCP - V.I ngày 28/5/2004 về việc gỉải quyết đơn của bà Hồ Thị Năm và ông Hồ Văn Đạt – TP. Hồ Chí Minh của Văn phòng Chính phủ gửi: Thanh tra Chính phủ; UBND TP. Hồ Chí Minh, có nội dung: Bà Hồ Thị Năm, ngụ A29 khu phố 2, đường Nguyễn Văn Qúa, phường Đông Hưng Thuận, quận 12, TP. Hồ Chí Minh, và ông Hồ Văn Đạt (trú tại 68/6 phường Tân Thới Hiệp, quận 12, TP Hồ Chí Minh) nhiều lần gửi đơn lên Thủ tướng Chính phủ khiếu tố với nội dung: Các cơ quan chức năng của TP Hồ Chí Minh đã tham mưu giải quyết tranh chấp 20.560m2 đất tại phường Tân Thới Hiệp, quận 12, TP. Hồ Chí Minh không khách quan, vận dụng các tình tiết thực tế và pháp luật không thống nhất gây thiệt hại quyền lợi chính đáng của ông, bà (xin sao gửi kèm đơn). Về việc này, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Thủ tướng Chính phủ giao Thanh tra Nhà nước kiểm tra làm rõ; trên cơ sở kết quả kiểm tra, phối hợp với UBND TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo giải quyết dứt điểm nội dung khiếu tố nêu trên phù hợp thực tế và pháp luật, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ. Văn phòng Chính phủ xin thông báo để Thanh tra Nhà nước và UBND TP. Hồ Chí Minh biết, thực hiện.

Văn bản số 2675/VPCP - V.I ngày 28/5/2004 của Văn phòng Chính phủ về việc gỉải quyết đơn của bà Hồ Thị Năm và ông Hồ Văn Đạt

Rõ ràng, tại Thông báo số 28/TB-UB ngày 9/4/2004, UBND TP. Hồ Chí Minh khẳng định năm 1989, 5 hộ làm giấy trả toàn bộ 20.560m2 đất cho bà Đặng Thị Nhàng và ông Lương Trọng Yêm toàn quyền sử dụng, có xác nhận chữ ký của chính quyền địa phương. Nhưng cũng tại thông báo này, UBND TP. Hồ Chí Minh lại kết luận ông Lương Trọng Yêm không có quyền sử dụng đất hợp pháp và “quên” việc bồi thường về thu hồi đất cho ông Yêm. Điều mâu thuẫn này đang là lí do để việc khiếu nại kéo dài.

Năm 1989, 5 hộ làm giấy trả toàn bộ 20.560m2 đất cho bà Đặng Thị Nhàng và ông Lương Trọng Yêm toàn quyền sử dụng, có xác nhận chữ ký của chính quyền địa phương.