Đại biểu Quốc hội đề nghị hạ độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội

Sáng ngày 9/11, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2027; thảo luận tại Hội trường về 4 nội dung bổ sung, sửa đổi các luật: Luật Bảo hiểm xã hội; Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; Luật An toàn, vệ sinh lao động.

Đề nghị giảm độ tuổi trợ cấp hưu trí xã hội xuống còn 70

Góp ý vào dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) và những chính sách liên quan đến người cao tuổi, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) đề nghị xem xét giảm độ tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi đề nghị xem xét giảm độ tuổi được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Theo quy định hiện hành, người từ đủ 75 tuổi trở lên được hưởng chính sách nếu đáp ứng các điều kiện, trong đó có yêu cầu không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng. Riêng người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo có thể được hưởng từ đủ 70 tuổi.

Dù tuổi thọ bình quân ngày càng tăng, nhưng không phải người cao tuổi nào cũng có điều kiện sống và sức khỏe tốt. Từ tuổi 70, nhiều người đã suy giảm đáng kể sức khỏe, khả năng lao động và tạo thu nhập. Không ít trường hợp không có lương hưu, không có tích lũy, phải sống dựa vào con cháu hoặc tiếp tục làm việc để trang trải cuộc sống.

“Đây là một trong những vấn đề được nhiều cử tri, đặc biệt là người cao tuổi, phản ánh qua các cuộc tiếp xúc cử tri”, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi nói.

Đại biểu kiến nghị xem xét điều chỉnh theo hướng người từ đủ 70 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, riêng người thuộc hộ nghèo, cận nghèo được hưởng từ đủ 65 tuổi.

Đây là chính sách đầu tư cho an sinh xã hội, thể hiện trách nhiệm của Nhà nước đối với những người đã dành phần lớn cuộc đời đóng góp cho gia đình và xã hội. Để bảo đảm tính khả thi, Chính phủ cần đánh giá đầy đủ số lượng đối tượng, khả năng cân đối ngân sách và xây dựng lộ trình thực hiện phù hợp. Đồng thời, có thể nghiên cứu cơ chế điều chỉnh mức hưởng theo khả năng ngân sách và điều kiện kinh tế - xã hội từng thời kỳ.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi đề nghị nghiên cứu sửa đổi Điều 21 Luật Bảo hiểm xã hội theo hướng, người cao tuổi khi đáp ứng điều kiện về độ tuổi thì được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, không phân biệt có hay không có lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng.

“Đây là cách tiếp cận bảo đảm tính bao trùm của chính sách an sinh xã hội, không làm mất đi quyền lợi chính đáng mà người dân đã tích lũy thông qua quá trình tham gia bảo hiểm xã hội”, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi nhấn mạnh.

Theo đại biểu, trợ cấp hưu trí xã hội là chính sách an sinh do Nhà nước bảo đảm, nhằm hỗ trợ người cao tuổi có mức sống tối thiểu khi về già. Trong khi đó, lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng là những quyền lợi hình thành từ quá trình tham gia, đóng góp bảo hiểm xã hội hoặc từ các căn cứ pháp lý khác.

Đây là hai chính sách có cơ sở hình thành và mục tiêu hỗ trợ khác nhau. Vì vậy, việc người cao tuổi đã có lương hưu không đồng nghĩa với việc họ không còn cần đến chính sách trợ cấp hưu trí xã hội.

Đồng quan điểm trên, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) cho rằng, qua tiếp xúc cử tri, nhiều người cao tuổi mong được hưởng chính sách từ 70 tuổi thay vì phải chờ đến 75 tuổi.

Tâm tư của cử tri với câu nói ‘thất thập cổ lai hy’ cho rằng khi đã bước sang tuổi 70, nhiều người không biết mình còn sống được bao lâu nên mong được hưởng chính sách sớm hơn.

Trong điều kiện kinh tế hiện nay, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị cần nghiên cứu giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70, để người cao tuổi có cơ hội thụ hưởng chính sách khi còn sống.

Phấn đấu thu ngân sách năm 2027 trên 3,3 triệu tỷ đồng

Trước phiên thảo luận về các dự án Luật, sáng ngày 9/11, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, với tỷ lệ ĐBQH tán thành, đạt tỷ lệ 100%.

Theo Nghị quyết, Quốc hội quyết nghị số thu ngân sách nhà nước năm 2027 là 3.334.338 tỷ đồng. Trong đó: thu ngân sách trung ương 1.775.593 tỷ đồng; thu ngân sách địa phương 1.558.745 tỷ đồng.

Toàn cảnh phiên họp tại hội trường, sáng ngày 9/11.

Tổng số chi ngân sách nhà nước năm 2027 là 4.073.935 tỷ đồng. Trong đó, chi ngân sách trung ương 2.364.411 tỷ đồng. Con số này đã bao gồm dự toán 408.747 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách địa phương, dự toán 311.363 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

Chi ngân sách địa phương là 1.709.524 tỷ đồng, không bao gồm chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu, bổ sung cân đối.

Mức bội chi ngân sách nhà nước là 739.597 tỷ đồng, tương đương 4,5% GDP, gồm: bội chi ngân sách trung ương 588.818 tỷ đồng (3,6% GDP); bội chi ngân sách địa phương 150.779 tỷ đồng (0,9% GDP).

Quốc hội giao Chính phủ điều hành chính sách tài khóa chủ động, phối hợp linh hoạt, đồng bộ với chính sách tiền tệ và các chính sách khác nhằm bảo đảm nguồn lực cho tăng trưởng, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn và ứng phó kịp thời với biến động trong nước, quốc tế.

Về thu ngân sách, Quốc hội yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế và chính sách thu theo hướng minh bạch, hiện đại, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, thúc đẩy tăng trưởng. Đồng thời, tăng cường chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, thu hồi nợ thuế; mở rộng cơ sở thu, nhất là từ thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số và khai thác tài nguyên khoáng sản. Phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2027 tăng khoảng 9,1% so với thực hiện năm 2026.

Trường hợp tình hình kinh tế - xã hội biến động hoặc có chính sách mới tác động đến nguồn thu, việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2027 của Trung ương và địa phương sẽ căn cứ vào dự toán điều chỉnh.

Trong phiên họp chiều ngày 9/11, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2027; Thảo luận về 2 dự án bổ sung, sửa đổi của: Luật Trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Khám – chữa bệnh, Luật Dược, Luật Người cao tuổi và Luật Bảo hiểm y tế; Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.