 |
| Ông Hồ Hồng Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ TT&TT phát biểu |
Phát biểu khai mạc, ông Hồ Hồng Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ TT&TT cho biết; ngày 14/7/2023, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang ký Quyết định số 843/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2023 – 2027.
Mục tiêu của Chương trình nhằm tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế, phát triển bền vững, bao trùm: Thúc đẩy thục hành kinh doanh có trách nhiệm cho doanh nghiệp góp gần thực hiện chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững của liên Hợp quốc và Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Bên cạnh đó, tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm nhằm nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp tuân thủ đúng các quy định pháp luật; nâng cao nhận thức, năng lực; rà soát và hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành chính sách, pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam trong giai đoạn 2023 - 2027 để phát huy các mặt tích cực và giảm thiểu các mặt tiêu cực của các hoạt động phát triển kinh tế, kinh doanh đối với xã hội, môi trường (tập trung vào các lĩnh vực đầu tư, lao động, môi trường; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, người tiêu dùng và các nhóm dễ bị tổn thương), qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam.
“Trong Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã đặt ra 5 nội dung chính để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm của chương trình. Một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng đầu tiên là công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân về chính sách pháp luật thực hành kinh doanh có trách nhiệm”, ông Hồ Hồng Hải nhấn mạnh.
|
| TS. Lưu Hương Ly, Trưởng phòng Pháp luật dân sự, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp |
Trao đổi tại hội nghị, TS. Lưu Hương Ly, Trưởng phòng Pháp luật dân sự, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp cho biết; chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt Nam giai đoạn 2023 - 2027 gồm 5 mục tiêu: Nâng cao nhận thức và năng lực của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng. Đảm bảo Nhà nước ban hành chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm theo đúng các cam kết quốc tế; xây dựng các biện pháp ưu tiên, khuyến khích đối với các doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm. Đảm bảo các doanh nghiệp tuân thủ đúng các quy định pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm; khuyến khích các doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm trên mức quy định tối thiểu của pháp luật. Nâng cao hiệu quả, chất lượng của công tác tổ chức thi hành pháp luật liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm của doanh nghiệp ở Việt Nam. Hoàn thiện các chế tài để xử lý hành vi vi phạm liên quan đến THKDCTN.
Việc thúc đẩy THKDCTN của DN, bao gồm cả DN và hợp tác xã, không bao gồm hộ kinh doanh cá thể trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam, trong đó tập trung ưu tiên thúc đẩy kinh doanh có trách nhiệm ở 5 lĩnh vực cụ thể, gồm: thu hút đầu tư nước ngoài chất lượng cao; bảo vệ môi trường; quan hệ lao động và các tiêu chuẩn lao động; bảo đảm các quyền dân sự của nhóm yếu thế và bảo vệ quyền của người tiêu dung.
TS Lưu Hương Ly chia sẻ thêm, THKDCTN không chỉ dừng lại ở việc tuân thủ pháp luật mà còn phải thực hiện các biện pháp đánh giá rủi ro đối với các yếu tố con người, xã hội và môi trường, đồng thời giải quyết các nguy cơ tiềm ẩn, như: Phòng ngừa, giảm thiểu hoặc tiến hành biện pháp khắc phục thích hợp khi xảy ra các vi phạm. Do đó, việc nâng cao nhận thức và năng lực của các cơ quan nhà nước, DN và cộng đồng là rất quan trọng, để đảm bảo rằng Nhà nước ban hành chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm theo đúng các cam kết quốc tế; xây dựng các biện pháp ưu tiên, khuyến khích đối với các doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm.
| Một số đề xuất liên quan đến chính sách, pháp luật về THKDCTN: Rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu (sửa đổi) nhằm thúc đẩy DN THKDCTN trong hoạt động đấu thầu. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các luật, quy định liên quan đến việc thúc đẩy và bảo vệ quyền lao động, phúc lợi của người lao động trong quan hệ lao động, việc làm. Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới Luật Công đoàn và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan bình đẳng giới; chống phân biệt đối xử và bảo vệ quyền của nhóm dễ bị tổn thương; xây dựng Luật Chuyển đổi giới tính. Nghiên cứu, rà soát pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, lao động, bảo vệ môi trường, bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương, bảo vệ người tiêu dùng để thúc đẩy THKDCTN. Nghiên cứu, rà soát và đề xuất hoàn thiện Luật Trọng tài thương mại và các quy định của pháp luật có liên quan về hòa giải, giải quyết tranh chấp ngoài Tòa án nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm. Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện, phổ biến và khuyến nghị áp dụng Bộ công cụ sàng lọc dự án đầu tư phù hợp với bối cảnh và các ưu tiên của địa phương. Hướng dẫn DN THKDCTN khuyến khích xây dựng các quy chế tự khắc phục và phòng ngừa trong nội bộ DN; Hỗ trợ pháp lý cho DN trong lĩnh vực thực hành kinh doanh có trách nhiệm... |
Trong khi đó, các DN không chỉ cần tuân thủ đúng các quy định pháp luật về THKDCTN, mà còn thực hiện trên mức quy định tối thiểu của pháp luật; nâng cao hiệu quả, chất lượng của công tác tổ chức thi hành pháp luật liên quan đến công tác này ở Việt Nam.
Trên cơ sở trao đổi, làm rõ thêm những vướng mắc, khó khăn còn tồn tại trong quá trình THKDCTN của các bên như về nguồn lực, cơ chế, TS Lưu Hương Ly cho rằng, trong thời gian tới cần tiếp tục nâng cao nhận thức, tăng cường năng lực cho các cơ quan, tổ chức có liên quan và DN, người dân về chính sách, pháp luật liên quan đến THKDCTN, cũng như tiếp tục hoàn thiện các chế tài để xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến THKDCTN tại Việt Nam.
Đặc biệt là liên quan đến công tác nâng cao năng lực truyền thông chính sách, pháp luật về THKDCTN, “sự cần thiết cần phải thúc đẩy hơn nữa sự chia sẻ thông tin, kết quả của các hoạt động trong các chương trình, đề án, diễn đàn, hội nghị quốc tế liên quan đến THKDCTN. Ngoài ra, xem xét tích hợp, bổ sung nội dung về THKDCTN trong các môn học đang giảng dạy hoặc xây dựng môn học (khóa học) về chính sách, pháp luật liên quan đến THKDCTN trong các cơ sở giáo dục đại học có đào tạo luật, kinh tế”, TS Lưu Hương Ly nhấn mạnh.
Đáng chú ý, TS Lưu Hương Ly và một số chuyên gia cho rằng, cần tăng cường vai trò chủ đạo của các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương trong việc xây dựng các chuyên mục đa dạng về nội dung, hấp dẫn về hình thức để tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, lan toả chính sách, pháp luật về THKDCTN phát trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Bên cạnh đó, tiến tới hoàn thiện, lồng ghép các cơ chế giám sát, tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân và DN tại các cơ quan quản lý nhà nước (như đường dây nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động đối thoại, v.v) đối với việc THKDCTN trong lĩnh vực lao động, môi trường, bảo vệ người tiêu dùng hoặc các nhóm dễ bị tổn thương; hình thành các cơ sở dữ liệu thông tin về THKDCTN.
Tại buổi tập huấn, TS. Nguyễn Quang Hòa, Giảng viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền trình bày “Kỹ năng viết bài về chủ đề thúc đẩy doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm” cho các phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo đài.
