Tháo gỡ khó khăn trong xây dựng và phát triển Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT ở Quảng Trị

Ông Hà Phương, Trưởng BĐD Hội NCT tỉnh Quảng Trị

Sau khi được kiện toàn, thu gọn bộ máy cấp xã, toàn tỉnh hiện có 125 tổ chức Hội NCT cơ sở xã, phường, thị trấn; 810 Chi hội thôn, bản, khu phố và 1.468 tổ hội. Hội NCT thu hút 83.617 hội viên tham gia sinh hoạt. BĐD Hội NCT tỉnh có 17 thành viên gồm: Trưởng, Phó Trưởng BĐD Hội NCT tỉnh; 6 thành viên là lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và 9 Trưởng BĐD Hội NCT các huyện, thị xã, thành phố. Hội NCT hoạt động nền nếp, chất lượng, hiệu quả đáp ứng được yêu cầu công tác. Ngày 21/4/2020, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 18 về phụ cấp và phụ cấp kiêm nhiệm cho Chi hội trưởng NCT mức 450.000 đồng/tháng. Tuy số tiền không lớn nhưng đã động viên khích lệ tinh thần cho cán bộ hội viên NCT ở cơ sở.

Nhằm tạo nguồn lực chăm lo cho NCT, việc xây dựng Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT được quan tâm. Trong đó, 104 xã có Quỹ toàn dân chăm sóc NCT, sau đó đổi tên thành Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT và duy trì cho đến khi thành lập theo Nghị định số 30/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của Quỹ xã hội, từ thiện.

Ban tổ chức trao thưởng cho tập thể xuất sắc tại Giải bóng chuyền hơi NCT huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị năm 2023

Vận dụng các Nghị định của Chính phủ, các Quyết định của Bộ Tài chính, các xã, phường, thị trấn đều thành lập Hội đồng Quản lí Quỹ; trong đó, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn là Chủ tịch Hội đồng, Chủ tịch Hội NCT cùng cấp là Phó Chủ tịch Hội đồng; kế toán, thủ quỹ là cán bộ kế toán, thủ quỹ của UBND xã, phường, thị trấn. Nguồn Quỹ được hình thành chủ yếu do sự đóng góp của các hộ dân theo Nghị quyết của HĐND các xã, phường, thị trấn; số thu trong 3 năm (2020 - 2022) là 8,9 tỉ đồng. Quỹ dùng chi các hoạt động chúc thọ mừng thọ, thăm hỏi ốm đau, phúng viếng khi hội viên qua đời; hỗ trợ các phong trào rèn luyện thể dục, thể thao và hoạt động thiết yếu khác của Hội cơ sở.

Chia sẻ về những khó khăn trong quá trình phát triển nguồn Quỹ, ông Hà Phương, Trưởng BĐD Hội NCT tỉnh cho biết: Nghị định số 93 ngày 25/11/2019 về tổ chức, hoạt động của Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện thay thế Nghị định số 30 nêu trên, nhưng thực tế Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT tại tỉnh Quảng Trị chưa chuyển đổi vì các lí do sau: Nghị định 93 quy định: Quỹ có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản; có sáng lập viên, Ban sáng lập Quỹ. Tài sản đóng góp thành lập Quỹ, đối với Quỹ do công dân, tổ chức Việt Nam thành lập phải đảm bảo tài sản đóng góp quy đổi ra tiền đồng Việt Nam; cấp toàn quốc, liên tỉnh mức 6,5 tỉ đồng; cấp tỉnh 1,3 tỉ đồng; cấp huyện 130 triệu đồng, cấp xã 25 triệu đồng. Chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ cho phép hợp nhất, sáp nhập chia tách Quỹ…

NCT tỉnh Quảng Trị say mê môn bóng chuyền hơi

Thực tế cho thấy việc triển khai xây dựng Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT cấp xã, phường, thị trấn khó triển khai, công tác tham mưu cho các cấp còn nhiều bất cập và không thực hiện được. Quỹ xã hội là tổ chức phi chính phủ do cá nhân tổ chức tự nguyện góp một phần tài sản. Quá trình tổ chức triển khai có thông qua HĐND xã quy định, Chủ tịch UBND xã là Chủ tịch Hội đồng Quản lí Quỹ, như vậy Quỹ xã hội nhưng do chính quyền quản lí là không phù hợp, rất khó huy động nguồn lực cộng đồng.

Lãnh đạo Hội NCT tỉnh Quảng Trị cũng đề nghị Trung ương Hội làm việc với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính để thống nhất trình tự thủ tục, hồ sơ thành lập, huy động, quản lí Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT. Tổ chức tập huấn cho cán bộ Hội về xây dựng thành lập và phát triển Quỹ; những kinh nghiệm hay, sáng tạo nhằm xây dựng thành lập Quỹ ngày càng nền nếp, hiệu quả cao. Đồng thời có chính sách miễn hoặc giảm việc huy động Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT ở các xã nghèo, vùng khó khăn vùng dân tộc miền núi.