Có hay không việc cơ quan chức năng “tạo điều kiện” cho Chủ đầu tư làm trái quy định của pháp luật?
Theo Điều 5, Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 30/5/2012 của UBND TP Hà Nội về việc ban hành Quy định phát triển và quản lý chợ trên địa bàn TP Hà Nội: Đối với các chợ đầu tư xây dựng lại hoặc cải tạo nâng cấp, sửa chữa lớn có ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của thương nhân đang kinh doanh tại chợ: Chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý chợ phải xây dựng phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm và sắp xếp kinh doanh tại chợ tạm trong thời gian đầu tư xây dựng, cải tạo chợ; phương án sắp xếp kinh doanh tại chợ sau khi xây dựng, cải tạo lại trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trước đó, chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý chợ phải công bố công khai cho thương nhân đang kinh doanh tại chợ biết để đóng góp ý kiến, giúp chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý chợ hoàn thiện các phương án; Ủy ban nhân dân Thành phố duyệt phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm khi đầu tư xây dựng lại, cải tạo các chợ đầu mối, chợ hạng 1 trên cơ sở ý kiến thẩm định do sở Tài chính chủ trì phối hợp với sở Công Thương và các ngành liên quan. Ủy ban nhân dân cấp huyện duyệt phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm khi đầu tư xây dựng lại, cải tạo các chợ hạng 2, hạng 3 trên cơ sở ý kiến thẩm định của các cơ quan chuyên môn về tài chính, kinh tế trực thuộc.
 |
| Các tiểu thương chợ Thổ Quan căng băng rôn phản đối HTX Đầu tư xây dựng – Thương mại – Dịch vụ quản lý khai thác chợ Đống Đa, Chủ đầu tư dự án |
Thế nhưng, theo tìm hiểu của phóng viên, những gì đang diễn ra ở Dự án đầu tư xây dựng chợ kết hợp dịch vụ thương mại Thổ Quan do Hợp tác xã Đầu tư xây dựng – Thương mại – Dịch vụ quản lý khai thác chợ Đống Đa (HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa) làm Chủ đầu tư tại phường Thổ Quan, quận Đống Đa lại ngược lại. Mặc dù hầu hết các tiểu thương đều không đồng ý việc xây dựng lại chợ, do Chủ đầu tư chưa đưa ra được phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm và sắp xếp kinh doanh tại chợ tạm trong thời gian đầu tư xây dựng, cải tạo chợ; phương án sắp xếp kinh doanh cho các tiểu thương tại chợ mới, sau khi xây dựng xong. Tuy nhiên, Chủ đầu tư lại được các cơ quan chức năng của TP Hà Nội “tạo điều kiện”, chấp thuận chủ trương, để từng bước hoàn thiện hồ sơ dự án. Cụ thể: Ngày 14/2/2015, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 900/QĐ-UBND về việc cho HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa thuê 1.221m2 đất tại ngõ Thổ Quan, phường Thổ Quan, quận Đống Đa để tiếp tục sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm chợ. Ngày 31/3/2015, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 1364/QĐ-UBND về việc điều chỉnh nội dung Điều 1, Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 14/2/2015. Ngày 12/4/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CB888228 cho HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa, diện tích 1.222m2, mục đích sử dụng: Tiếp tục sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm chợ; thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày 14/2/2015. Ngày 24/4/2017, Sở Quy hoạch Kiến trúc cấp Giấy phép Quy hoạch số 2381/GPQH cho HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa với quy mô: 7 tầng+1tum thang kỹ thuật, chiều cao 27m...
| |
| Cụ Đào Ngọc Quý, người cao tuổi đại diện cho hơn 100 tiểu thương chợ Thổ Quan làm đơn tố cáo gửi Báo Người cao tuổi |
Chủ đầu tư hành xử theo kiểu "xã hội đen"Mặc dù dự án phải tạm dừng thi công, sau khi bị các tiểu thương tại chợ Thổ Quan phản đối gay gắt, tuy nhiên, thời gian gần đây, sự việc trở nên cực kỳ nghiêm trọng và tạo thành đỉnh điểm của sự bức xúc, khi HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa liên tiếp có những hành động coi thường pháp luật, gây ảnh hưởng trực tiếp đến việc kinh doanh của các tiểu thương. Cụ thể như: HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa đã ra thông báo về giờ mở cửa chợ, đóng cổng chợ trái phép, cắt hợp đồng kinh doanh vô căn cứ, quây tôn một số quầy hàng, làm cho các tiểu thương không bán hàng được.
| |
| ông Lê Xuân Sự, tiểu thương của chợ Thổ Quan bị đánh ngất xỉu, phải nhận viện |
Theo các tiểu thương, ngày 20/1/2019, Ban quản lý chợ đã chuyển toàn bộ nhân viên, gồm bảo vệ, cán bộ quản lý và tài sản riêng sang chợ tạm đối diện chợ Thổ Quan. Từ thời điểm đó, bên chợ tạm không có Ban quản lý cũng như bảo vệ, tiểu thương phải tự trông coi, bảo vệ tài sản của mình. Ngày 31/3/2019, xuất hiện 3 người lạ mặt, tự xưng là bảo vệ mới của chợ, làm các hộ kinh doanh rất hoang mang, vì hơn 2 tháng nay, chợ không có bảo vệ, việc có mặt của 3 người này cũng không có thông báo. Theo quy định từ trước, chợ được mở cửa lúc 3 giờ sáng, thế nhưng, gần đây, Ban quản lý chợ lại mở của lúc 6 giờ sáng, khi chưa họp bàn với các tiểu thương và chưa được các tiểu thương đồng ý. Đặc biệt, liên tục 3 ngày từ mùng 8,9,10/4/2019, tại chợ xuất hiện 2 người lạ mặt liên tục đến đe dọa và gây chuyện với các tiểu thương. Vào hồi 5h50’, ngày 10/4/2019, bảo vệ chợ còn cố tình gây sự, xô ngã ông Lê Xuân Sự, khiến ông Sự phải nhập viện. Chưa dừng lại ở đó, vào hồi 5h45’, ngày 12/4/2019, Ban quản lý chợ lại cho người hàn và quây tôn kín 3 quầy 76A, 82,83.
Trong quá trình xác minh, phóng viên còn nhận thấy, gần đây, Ban quản lý chợ thu tiền lệ phí chợ trái quy định của pháp luật. Số tiền được Ban quản lý chợ thu cao gấp nhiều lần.
| |
| Ban quản lý chợ thu tiền lệ phí chợ trái quy định của pháp luật. Số tiền được Ban quản lý chợ thu cao gấp nhiều lần |
Một tiểu thương cho biết thêm: Hành động của Chủ đầu tư đã được quay video, chụp ảnh, gửi tới các cơ quan chức năng của quận Đống Đa. Tuy nhiên đến nay, vẫn chưa được xử lí dứt điểm, Chủ đầu tư vẫn có những hành động coi thương pháp luật, khiến hàng trăm tiểu thương hàng ngày phải sống trong cảnh bất an, lo sợ.
Để làm rõ vấn đề, phóng viên đã liên hệ đặt lịch làm việc với UBND quận Đống Đa, UBND phường Thổ Quan, HTX quản lý khai thác chợ Đống Đa, tuy nhiên đến nay, những gì phóng viên nhận được chỉ là sự đùn đẩy trách nhiệm của các cơ quan trên.
Báo Ngày mới online (Báo Người cao tuổi) sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.Thế Thực – Nguyễn Hải
