Nghị quyết mở đường cho y tế Việt Nam cất cánh

Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm, tặng quà và động viên bệnh nhân đang điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Hợp Lực, tháng 11/2023.

Theo Giáo sư, Viện sĩ danh dự Nguyễn Văn Đệ, Chủ tịch Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam, văn kiện này mang ý nghĩa lịch sử đặc biệt khi ra đời trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang đoàn kết một lòng dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện và đồng bộ. Nghị quyết phản ánh quyết tâm của Đảng trong việc tạo bước chuyển biến căn bản đối với lĩnh vực y tế. Đây là sự hội tụ ý chí chính trị và quyết tâm hành động nhằm đưa nền y tế bước sang giai đoạn phát triển mới, hiện đại, toàn diện và bền vững.

Nghị quyết 72 được ban hành trong tổng thể triển khai “Bộ tứ nghị quyết trụ cột” của Bộ Chính trị, gồm những định hướng lớn về khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế tư nhân và hoàn thiện pháp luật. Sự xuất hiện của nghị quyết này cùng với Nghị quyết 71 về đột phá giáo dục - đào tạo tạo nên một chỉnh thể hài hòa, đặt nền móng cho sự phát triển bền vững của quốc gia. Trong đó, Nghị quyết 72 nổi lên như một trụ cột về an sinh, chăm sóc sức khỏe, góp phần củng cố niềm tin và khơi dậy khí thế, động lực trong cộng đồng y tế. “Với cộng đồng y tế tư nhân Việt Nam, chúng tôi rất vui mừng, phấn khởi khi đón nhận nghị quyết này, coi đây như một luồng sinh khí mới, củng cố niềm tin, khơi dậy khí thế, động lực, lòng quyết tâm và sự hưng phấn để yên tâm đầu tư, dấn thân vào sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân, đóng góp nhiều hơn cho sự nghiệp y tế quốc gia”, ông Đệ chia sẻ.

Nhấn mạnh vai trò của khu vực tư nhân

Theo ông Đệ, Nghị quyết 72 đã phân tích một cách thẳng thắn, khoa học về thực trạng hệ thống y tế Việt Nam, chỉ rõ những thành tựu đã đạt được, đồng thời cũng nhìn nhận nghiêm túc những hạn chế, bất cập vẫn tồn tại, trong đó có những rào cản lớn đối với sự phát triển của y tế tư nhân. Đặc biệt, Nghị quyết tập trung vào vai trò của y tế tư nhân như một động lực then chốt, tạo điều kiện thuận lợi để khu vực này đầu tư, mở rộng, góp phần giảm tải cho y tế công lập và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân. “Việc Nghị quyết 72 nhấn mạnh vai trò của y tế tư nhân bên cạnh y tế công lập là một định hướng rất đúng đắn và kịp thời. Trên thực tế, y tế công lập là trụ cột nền tảng của hệ thống an sinh xã hội, nhưng nếu chỉ dựa vào khu vực công thì khó có thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu ngày càng đa dạng, chất lượng ngày càng cao của người dân. Sự tham gia mạnh mẽ của y tế tư nhân không chỉ bổ sung nguồn lực, giảm tải cho bệnh viện công mà còn tạo thêm sự lựa chọn, nâng cao chất lượng dịch vụ, khuyến khích sự cạnh tranh lành mạnh vì lợi ích chung của người bệnh”, ông Đệ phân tích.

GS. Viện sĩ danh dự Nguyễn Văn Đệ – Chủ tịch Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam, Thành viên Hội đồng Tư vấn Cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ.

Ông Đệ cho rằng: “Với cộng đồng y tế tư nhân, đây là dấu mốc lịch sử, khơi dậy niềm tin và sự hưng phấn để đầu tư dài hạn. Trước đây, các nhà đầu tư y tế tư nhân thường e ngại do những rào cản về đất đai, tài chính và pháp lí. Nay, với những cơ chế đột phá này, chúng tôi cảm thấy được đồng hành, được hỗ trợ, và được trao cơ hội để đóng góp nhiều hơn cho xã hội. Sự phấn khởi này đã lan tỏa mạnh mẽ, tạo nên khí thế mới, động lực mới để dấn thân vào sự nghiệp chăm sóc sức khỏe Nhân dân”.

Theo các nghiên cứu quốc tế, các nước phát triển như Mỹ, Đức, Nhật Bản đều dựa vào y tế tư nhân để nâng cao hiệu quả hệ thống, với tỉ lệ đầu tư tư nhân chiếm tới 50-60% tổng chi phí y tế. Ở Việt Nam, tôi cho rằng, với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, dân số trẻ, cần học hỏi kinh nghiệm này để đạt được mục tiêu đến năm 2030: 100% dân số được bao phủ bảo hiểm y tế, giảm tỉ lệ tử vong do bệnh không lây nhiễm, nâng cao tuổi thọ trung bình; người dân được miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT theo lộ trình... Đối với cộng đồng y tế tư nhân, những định hướng này là nguồn động lực mạnh mẽ, khơi dậy tinh thần hăng hái, quyết tâm đầu tư để cùng đất nước đạt được những thành tựu rực rỡ.

Nghị quyết 72 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tiếp tục thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng đối với sức khỏe của mỗi người dân.

Những chính sách tạo sự đột phá

Phân tích kĩ hơn Nghị quyết 72, ông Nguyễn Văn Đệ cho biết, điểm nhấn quan trọng nhất của Nghị quyết là việc đưa ra các cơ chế, chính sách cụ thể nhằm tháo gỡ những khó khăn lớn nhất mà y tế tư nhân đang đối mặt, đồng thời tạo động lực mạnh mẽ để khu vực này phát triển bền vững. Những chính sách này không chỉ mang tính đột phá mà còn thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng đối với vai trò của y tế tư nhân trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe Nhân dân.

Một trong những chính sách nổi bật là ưu tiên bố trí quỹ đất sạch, kể cả đất thu hồi từ các dự án, và cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng sang đất y tế. “Đây là bước tiến lớn bởi nhiều năm qua, thiếu đất chính là “nút thắt” lớn nhất kìm hãm các dự án y tế tư nhân. Với cơ chế mới, các bệnh viện tư nhân sẽ dễ dàng tiếp cận nguồn lực đất đai, từ đó xây dựng được các cơ sở y tế hiện đại, quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân, đồng thời giảm áp lực cho y tế công”, ông Đệ chia sẻ.

Thứ hai, nghị quyết cho phép áp dụng cơ chế giải phóng mặt bằng nhanh cho các dự án y tế. Đây là giải pháp mang tính đột phá, giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí triển khai. Nếu trước đây, thủ tục giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm thì nay, các nhà đầu tư y tế tư nhân có thể nhanh chóng đưa dự án vào hoạt động, góp phần sớm cung cấp dịch vụ y tế chất lượng cao cho cộng đồng.

Thứ ba, đối với các cơ sở y tế tư nhân phi lợi nhuận, nghị quyết quy định miễn hoặc giảm tiền thuê đất, không thu tiền sử dụng đất. Đây là một chính sách nhân văn, giúp giảm đáng kể chi phí vận hành, để các cơ sở này có thể cung cấp dịch vụ y tế với giá hợp lý, tiếp cận được nhiều đối tượng hơn, đặc biệt là những người có thu nhập thấp.

Thứ tư, nghị quyết còn quy định không áp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở y tế phi lợi nhuận. Chính sách này giúp họ tái đầu tư toàn bộ nguồn lực vào nâng cao chất lượng dịch vụ, mua sắm trang thiết bị hiện đại, đào tạo nhân lực, qua đó nâng cao hiệu quả chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

Thứ năm, nghị quyết cho phép các cơ sở tư nhân thuê lại công trình thuộc sở hữu nhà nước để sử dụng cho mục đích y tế. Đây là sáng kiến linh hoạt, giúp tận dụng tối đa cơ sở hạ tầng có sẵn, giảm chi phí đầu tư ban đầu, đồng thời tạo điều kiện để y tế tư nhân nhanh chóng mở rộng dịch vụ, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa, nơi người dân còn nhiều khó khăn trong tiếp cận y tế.

Thứ sáu, nghị quyết mở ra cơ chế huy động nguồn lực xã hội trong đầu tư, nghiên cứu, sản xuất thuốc, vắc-xin, thiết bị y tế, cũng như các hoạt động kiểm định, kiểm nghiệm. Đây là lĩnh vực có tiềm năng rất lớn, giúp giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu, đồng thời tạo ra nhiều việc làm chất lượng cao.

Cuối cùng, nghị quyết khuyến khích xây dựng những bệnh viện tư nhân quy mô lớn, kĩ thuật chuyên sâu, ngang tầm quốc gia và quốc tế. Đây là định hướng có ý nghĩa chiến lược. Nhìn sang các nước trong khu vực như Singapore, Thái Lan hay Hàn Quốc, những bệnh viện tư nhân hiện đại không chỉ phục vụ người dân trong nước mà còn thu hút bệnh nhân quốc tế, mang lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể. Việt Nam hoàn toàn có thể đi theo con đường này. Nếu thành công, chúng ta sẽ không chỉ nâng cao chất lượng y tế trong nước mà còn góp phần quảng bá hình ảnh, vị thế y tế Việt Nam ra thế giới.