Kì họp thứ 7, Quốc hội khoá XV: Thảo luận về dự thảo Luật Đường bộ

Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh (UBQPAN) Lê Tấn Tới cho biết: Tại Kì họp thứ 6 Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Đường bộ. Trên cơ sở ý kiến của ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã chỉ đạo Thường trực UBQPAN phối hợp với Cơ quan soạn thảo, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lí dự thảo Luật và xây dựng dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lí.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lí dự thảo Luật Đường bộ

Dự thảo Luật Đường bộ trình Quốc hội thảo luận tại Kì họp thứ 7 có 86 điều, giảm 6 điều so với dự thảo Luật Chính phủ trình; đã chỉnh sửa nội dung 82 điều, bỏ 7 điều, đồng thời gom nội dung một số điều để xây dựng thành điều mới, sắp xếp lại vị trí 3 điều. UBTVQH thấy rằng, dự thảo Luật đã được tiếp thu tối đa ý kiến ĐBQH, bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với mục tiêu xây dựng Luật, đủ điều kiện báo cáo Quốc hội xem xét, thông qua.

Chủ nhiệm UBQPAN Lê Tấn Tới nhấn mạnh, việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lí dự thảo Luật Đường bộ để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên, tính khả thi của dự thảo Luật, trong đó tập trung rà soát, chỉnh sửa để bảo đảm tính thống nhất với quy định của hệ thống pháp luật; rà soát, chỉnh lí bố cục và phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật, nhất là bảo đảm tính thống nhất với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Căn cứ vào những ý kiến của ĐBQH, UBTVQH đã chỉ đạo tiếp thu, chỉnh lí các quy định, sửa đổi bổ sung về một số chương, điều của dự thảo Luật Đường bộ. Cụ thể, về kết cấu hạ tầng đường bộ, một số ý kiến đề nghị xác định rõ trách nhiệm của các chủ thể trong việc đầu tư, xây dựng, quản lí, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ; nhiều ý kiến tán thành quy định phân cấp cho UBND cấp tỉnh đầu tư, xây dựng, quản lí, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ nếu bố trí được nguồn lực; một số ý kiến đề nghị cân nhắc nội dung này để bảo đảm thống nhất với quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về ngân sách nhà nước…

Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đường bộ, Luật Đấu giá tài sản

Đối với các quy định về đầu tư, xây dựng, quản lí, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ, UBTVQH đã chỉ đạo bổ sung, chỉnh lí Điều 8 để xác định trách nhiệm của các chủ thể trong quản lí đường bộ, trên cơ sở đó chỉnh lí Điều 28, Điều 37, dự thảo Luật để xác định trách nhiệm đầu tư, xây dựng, quản lí, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ theo hướng viện dẫn quy định tại Điều 8.

Về quản lí nhà nước về hoạt động đường bộ, UBTVQH đã cho bổ sung tại khoản 2, Điều 83 để bảo đảm thống nhất với dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, vì việc thanh tra hoạt động đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe và kiểm định phương tiện trong lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện.

Tại phiên họp, ĐB Tạ Thị Yên (Điện Biên); Đoàn Thị Lê An (Cao Bằng); Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Bình Dương)... đề nghị sửa đổi, bổ sung góp phần hoàn thiện, bảo đảm chất lượng dự thảo Luật Đường bộ.

Trong ngày làm việc thứ hai, Tổng Thư kí Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày tờ trình điều chỉnh Chương trình Kì họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, thêm nội dung miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Công an đối với Đại tướng Tô Lâm, người được Trung ương giới thiệu để Quốc hội bầu Chủ tịch nước.

Tờ trình nêu rõ, căn cứ ý kiến cấp có thẩm quyền, căn cứ quy định pháp luật, xem xét đề nghị Thủ tướng Chính phủ, UBTVQH trình các đại biểu xem xét thông qua điều chỉnh chương trình kì họp, bổ sung nội dung miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Công an. Nội dung này sẽ tiến hành cùng với nội dung nhân sự bầu Chủ tịch nước trong phiên họp chiều cùng ngày và sáng 22/5…/