Pháp luật - Bạn đọc 13/06/2019 08:41
Gian nan hợp thức hóa nhà!
Theo đơn của ông Thanh gửi các cơ quan chức năng: Năm 1982, ông Thanh nhập ngũ. Năm 1987, ông lập gia đình và sống ở phường An Hải Bắc. Năm 1989, ông Thanh nhập hộ khẩu chung với gia đình vợ tại địa phương. Năm 1991, được sự quan tâm của các cấp, Tư lệnh Quân khu 5 cấp cho một số gia đình quân nhân đất để làm nhà ở, trong đó có gia đình ông Thanh, theo Quyết định số 1315/QĐ-QK kí ngày 28/10/1991, đất được cấp cũng tại phường An Hải Bắc.
Năm 2002, thực hiện chủ trương của thành phố mở đường Ngô Quyền ra cảng Tiên Sa đã thu hồi của gia đình ông Thanh 108,6m2 đất, theo Quyết định số 6288/QĐ-UB ngày 26/07/2002 và Sơ đồ thu hồi đất số 4606/2002 ĐC-NĐ, nhưng không bố trí đất tái định cư cho gia đình ông Thanh, vì cho rằng, gia đình ông Thanh có đất ở còn lại là 98,5m2. Gia đình ông Thanh có làm đơn xin phép xây dựng để bàn giao mặt bằng; và được Sở Xây dựng thành phố cấp Giấy phép số 968/GP-XD ngày 19/7/2002 và Ban Dự án Bạch Đằng Đông cắm mốc và cốt nền để làm nhà ở.
Ngày 8/2/2017, gia đình ông Thanh có nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất. Qua kiểm tra, Văn phòng Đăng kí đất đai (ĐKĐĐ) Chi nhánh quận Sơn Trà cho rằng, gia đình ông vi phạm trong xây dựng nên gửi Phiếu lấy ý kiến số 324/CNST và Thông báo số 105b/TB-CNST ngày 13/6/2017 cho gia đình ông Thanh.
Ngày 17/7/2017, gia đình ông Thanh nhận được Thông báo số 428/TB-CNST và kèm theo Công văn số 5504/SXD-QLKT ngày 21/6/2017 của Sở Xây dựng có ghi: “Yêu cầu gia đình tự tháo dỡ phần diện tích nhà sai phép nêu trên trước khi xem xét cấp Giấy chứng nhận theo quy định”. Ông Thanh cho rằng, việc sai phạm đó là do Ban Quản lí Dự án Bạch Đằng Đông cho mốc để làm nhà, mà không riêng gì gia đình ông, từ số nhà 783 đến 793 đều làm như vậy.
Văn bản số 7316/SXD-QLKT ngày 16/8/2017 của Sở Xây dựng TP Đà Nẵng và Văn bản số 2540/STNMT-CCQLĐĐ ngày 1/9/2017 của Sở TN&MT, gửi Văn phòng ĐKĐĐ TP Đà Nẵng.
Ngày 19/7/2017, ông Thanh có làm đơn kiến nghị gửi Chủ tịch HĐND và UBND TP Đà Nẵng xem xét, giải quyết.
Ngày 9/8/2017, Phó Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Nguyễn Nho Trung đến gia đình ông kiểm tra thực tế. Cùng đi có đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Sở Xây dựng, UBND quận Sơn Trà, phường An Hải Bắc và Giám đốc Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh quận Sơn Trà.
Ông Thanh nhận được Công văn số 2321/STNMT-CCQLĐĐ ngày 23/8/2017 của Sở TN&MT kèm theo Công văn số 7316/SXD-QLKT của Sở Xây dựng và Công văn số 544/CNVP-ĐKĐĐ ngày 30/8/2017 đều có nội dung, yêu cầu gia đình ông Thanh trả lại 1,7m2. Điều đáng lưu ý là khi gia đình ông Thanh đã thực hiện như công văn của Sở Xây dựng, nhưng không rõ lí do gì mà Văn phòng ĐKĐĐ quận Sơn Trà chuyển hồ sơ của gia đình ông Thanh qua Chi cục Thuế quận Sơn Trà. Chi cục Thuế quận Sơn Trà lại cho rằng, hồ sơ chưa đủ điều kiện như Chỉ thị 282; Công văn 1705/TCQLĐĐ; Thông báo số 22/TB-CCT và Thông báo 680/TB-CNST.
Từ hồ sơ và phiếu chuyển của Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh quận Sơn Trà. Chi cục Thuế quận Sơn Trà có Thông báo số 3893/TB-CCT ngày 27/12/2017, đóng thuế là 40% tiền sử dụng đất, 0,5% tiền thuế trước bạ ghi là nguồn gốc đất “mua bán chuyển nhượng”. Sau khi gia đình khiếu nại, ngày 28/1/2018, Chi cục Thuế đính chính lại theo Công văn số 108/CCT-TBKT. Gia đình ông Thanh vẫn không nhất trí theo mức thuế như thông báo nêu trên. Ông Thanh thắc mắc: “Gia đình tôi ở từ năm 1991, đóng thuế nhà đất từ năm 1994 cho đến nay. Nhưng tại mục 18 lại yêu cầu gia đình tôi phải kê khai lại để nộp tiền sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chi cục Thuế như vậy có hợp lí hay không? Ngày 4/1/2018, gia đình tôi có làm đơn xin trả thông báo thuế, nhưng Giám đốc Văn phòng ĐKĐĐ chỉ đạo cho anh Trần Hoàng Phong, cán bộ đo đạc soạn ra đơn yêu cầu tôi viết theo ý của Văn phòng ĐKĐĐ quận Sơn Trà. Qua sự việc trên, gia đình tôi thấy việc làm của Giám đốc, Phó Giám đốc Văn phòng ĐKĐĐ quận Sơn Trà và Phó Giám đốc Chi cục Thuế quận Sơn Trà làm việc còn mập mờ, gây khó khăn cho người dân và tôi đã kiến nghị nhiều lần tới các cơ quan nhưng chưa được giải quyết.”
Ông Thanh bức xúc nói tiếp: “Không rõ lí do gì các hộ ở trong tổ dân phố tôi đều được Tư lệnh Quân khu 5 cấp một lần, nhưng đa số đều đăng kí được cấp sổ đỏ, còn tôi thì không được và bị hạch sách đủ điều(!?). Hiện nay gia đình tôi chỉ ăn, ở và sinh hoạt trên diện tích đất còn lại duy nhất đã trên 28 năm. Bản thân tôi đã nghỉ hưu, như vậy việc ưu đãi chính sách của Nhà nước mà Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh quận Sơn Trà và Chi Cục Thuế giải quyết như vậy có hợp tình hợp lí chưa?”.
“Trên bảo dưới không nghe”?
Qua kiểm tra thực tế, Phó Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng chỉ đạo cho Sở TN&MT, Sở Xây dựng và Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh quận Sơn Trà đã có công văn thống nhất việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất cho gia đình ông Thanh trên diện tích đất hợp pháp, nhưng cho đến nay vẫn không giải quyết.
Việc cấp đất là chủ trương của Tư lệnh Quân khu 5, bảo đảm cho một số gia đình quân nhân ổn định nơi ở chứ không riêng gì gia đình ông Thanh. Không rõ lí do gì mà Chi cục Thuế, Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh Quận Sơn Trà lại yêu cầu gia đình ông Thanh phải bổ sung giấy tờ chuyển mục đích sử dụng và mục kê đất theo Khoản 1, 2, 4 và 7 Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014(!?). Gia đình ông Thanh chỉ có Giấy phép sử dụng đất của Tư lệnh Quân khu 5 cấp. Việc chuyển mục đích sử dụng và mục kê đất là do cơ quan cấp trên theo dõi quản lí, làm sao gia đình ông Thanh có được?!
Cũng trong đơn khiếu nại, ông Thanh thắc mắc dựa trên cơ sở nào mà Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận Sơn Trà ra Thông báo số 3893/TB-CCT ngày 27/12/2017 đánh thuế sử dụng đất của gia đình ông Thanh 40% và ghi nguồn gốc đất là “Mua bán chuyển nhượng”. Khi gia đình ông Thanh có ý kiến thì có đính chính lại ở Mục 6 theo Công văn 108/CCT-TBTK nguồn gốc sử dụng đất là “đất do cơ quan quân đội cấp”, các mục vẫn giữ nguyên không thay đổi. Như vậy, theo mục 18 đã nêu trong thông báo, gia đình ông Thanh đã đóng thuế đất và thuế nhà cho cơ quan thuế từ năm 1994 đến năm 2017, lí do gì mà Chi cục Thuế quận Sơn Trà không quản lí được?
