Cần có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động Hội NCT ở tỉnh Lạng Sơn

Ông Nông Ngọc Tăng

PV: Xin ông cho biết tình hình tổ chức bộ máy và điều kiện hoạt động của Hội NCT tỉnh Lạng Sơn hiện nay?

Ông Nông Ngọc Tăng: Hệ thống tổ chức và bộ máy của Hội NCT tỉnh Lạng Sơn được thực hiện theo mô hình như sau: Cấp tỉnh có BĐD Hội NCT do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm và được kiện toàn theo nhiệm kì của Hội NCT Việt Nam. BĐD hoạt động độc lập, có phòng làm việc riêng, có tư cách pháp nhân và tài khoản riêng. Bộ phận thường trực của BĐD gồm có: Trưởng ban, Phó Trưởng ban, 1 cán bộ Văn phòng tổng hợp là Ủy viên thường trực, đều là cán bộ nghỉ hưu và 1 nhân viên hợp đồng phụ trách công tác kế toán, các công việc văn phòng.

Ở cấp huyện, thành phố có BĐD Hội NCT do Chủ tịch UBND huyện bổ nhiệm và cơ bản theo nhiệm kì như cấp tỉnh. Hoạt động độc lập, có phòng làm việc, có tư cách pháp nhân và tài khoản riêng. Thường trực Ban chỉ có Trưởng ban, Phó Trưởng ban đều là cán bộ đã nghỉ hưu. Cấp xã là Hội NCT do Đại hội bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, nhiệm kì 5 năm 1 lần; làm việc tại trụ sở xã, phường và không có tài khoản riêng. Cấp thôn, khối phố hoạt động theo chi hội, tổ hội do Ban Chấp hành phân công tùy theo địa lí và dân cư trên địa bàn mà thành lập.

Về kinh phí hoạt động, ở cấp tỉnh, cấp huyện được cấp theo ngân sách hằng năm bao gồm phụ cấp lương cho Trưởng ban, Phó Trưởng ban. Riêng BĐD cấp tỉnh có hợp đồng thêm 1 chuyên viên là ủy viên thường trực tổng hợp, 1 nhân viên giúp việc làm kế toán và văn thư tổng hợp; trợ cấp cho 2 hợp đồng tự cân đối. Kinh phí hoạt động của cấp tỉnh (cả phụ cấp lương) trung bình từ 200 đến 250 triệu đồng/ năm. Cấp xã do ngân sách cấp, chủ yếu trả phụ cấp cho Chủ tịch Hội được hưởng phụ cấp là 0,8, Phó Chủ tịch và Chi hội trưởng không có trợ cấp; kinh phí hoạt động tùy theo khả năng ngân sách của xã, phường, thị trấn cấp, có xã được từ 2 đến 4 triệu đồng/năm, có xã thì không được.

Hội NCT tỉnh Lạng Sơn trao quà Tết của Quỹ Thiện Tâm cho NCT nghèo

PV: Tình hình trên ảnh hưởng như thế nào đến quá trình triển khai các nhiệm vụ công tác Hội, thưa ông?

Ông Nông Ngọc Tăng: Hằng năm, BĐD Hội NCT tỉnh xây dựng kế hoạch do Ban Thường vụ Trung ương Hội NCT Việt Nam chỉ đạo, trình UBND tỉnh phê duyệt (thông qua các cơ quan chức năng) thông thường từ 6 - 10 nhiệm vụ thì được tỉnh giao 2 nhiệm vụ. Còn các nội dung hoạt động cụ thể khi có sự chỉ đạo từ Trung ương Hội, thì BĐD Hội NCT tỉnh lại phải trình lần nữa nên cũng rất phiền hà và nhiều thủ tục hành chính không cần thiết. Do vậy Hội không thể chủ động xây dựng chương trình kế hoạch theo thời gian quy định. Kinh phí hỗ trợ cho hoạt động Hội cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) chưa đáp ứng được yêu cầu tối thiểu cần có; chưa có quỹ khen thưởng. Kinh phí hoạt động thường xuyên cho BĐD Hội NCT các cấp rất hạn chế, nên rất khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ. Nói chung về kinh phí hoạt động của Hội NCT mấy năm gần đây dần được tỉnh quan tâm, tuy nhiên vẫn còn hết sức hạn chế chưa thể đủ đáp ứng nhiệm vụ hoạt động tối thiểu theo yêu cầu của công tác Hội NCT hiện nay.

Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, nhất là cấp Hội cơ sở còn nhiều thiếu thốn; công tác xã hội hóa chăm sóc NCT còn nhiều bất cập. Hoạt động của các Hội cơ sở chưa đồng đều, một số Hội ở vùng sâu, vùng xa nội dung hoạt động chưa phong phú, điều kiện cơ sở vật chất còn khó khăn, chế độ thù lao Chủ tịch Hội cơ sở thấp; Chi hội trưởng, Phó Chủ tịch hội chưa có chế độ thù lao.

Một số cấp ủy Đảng, chính quyền, ngành chức năng nhận thức về NCT và công tác NCT cũng chưa đầy đủ. Hiện nay vẫn còn 11 xã chưa xây dựng được Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT.

Tiết mục văn nghệ của NCT huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn

PV: Theo ông, nguyên nhân của những hạn chế trên là gì và các cấp các ngành cần làm gì để tháo gỡ?

Ông Nông Ngọc Tăng: Nguyên nhân của những tồn tại trên, theo tôi một phần là do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, công tác Hội NCT gặp rất nhiều khó khăn do phải thực hiện giãn cách xã hội, mà NCT là đối tượng dễ có nguy cơ nhiễm bệnh cần được quan tâm về sức khỏe an toàn, vì thế cũng ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện triển khai các phong trào. Thứ hai, sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, mạng lưới tổ chức Hội rộng khắp 200/200 xã, phường, thị trấn với có 1.717 chi hội thôn, khối phố, nhưng chỉ có 2 cán bộ chuyên trách, kinh phí hỗ trợ các hoạt động của NCT không đáp ứng được đầy đủ. Thứ ba, một số cán bộ Hội chưa thật sự tâm huyết nhiệt tình, trách nhiệm, không xây dựng được chương trình kế hoạch hoạt động phù hợp, chưa tranh thủ được trí tuệ của đông đảo hội viên; chưa chủ động vượt khó đi lên để hoàn thành nhiệm vụ. Thứ tư, một số cán bộ cấp ủy, chính quyền chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác NCT, hoạt động của Hội NCT; một số nơi thiếu sự phối hợp của các ngành, các đoàn thể nên hiệu quả hoạt động chưa cao.

Chúng tôi mong muốn và kiến nghị: 1. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn ban hành Chỉ thị về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác NCT”; HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về mức thu thu Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT ở cơ sở thống nhất trong toàn tỉnh và đồng ý cho thành lập, huy động Quỹ Chăm sóc và Phát huy vai trò NCT cấp tỉnh, cấp huyện. 2. Đề nghị UBND tỉnh quy định chế độ thù lao cho những người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các Hội trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 30 ngày 1/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ “Về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các Hội”; đồng thời cân đối kinh phí để các cấp Hội thực hiện được những nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2023. 3. Để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch 194 ngày 8/12/2020 của UBND tỉnh thực hiện Đề án nhân rộng mô hình CLB Liên thế hệ tự giúp nhau (LTHTGN) giai đoạn đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh, đề nghị nguồn kinh phí hỗ trợ (35 triệu đồng) tại khoản a, mục 2 trong phần IV giải pháp được cấp bằng tiền mặt.

4. Để thực hiện tốt Tháng hành động vì NCT Việt Nam, cần được Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam hoặc Trưởng ban Công tác NCT tỉnh có thư kêu gọi vận động nguồn lực xã hội để giúp đỡ NCT nghèo, cô đơn, có hoàn cảnh khó khăn.

PV: Trân trọng cảm ơn ông!