Kì họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV: Kỉ cương, kỉ luật, trách nhiệm trong xây dựng pháp luật

 Sáng 30/5, Quốc hội nghe Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 và thảo luận tại hội trường về nội dung này...

Theo đó, năm 2019 sẽ trình Quốc hội khóa XIV xem xét, thông qua 5 dự án luật, cho ý kiến 9 dự án luật tại kì họp thứ 7; xem xét thông qua 10 dự án luật, cho ý kiến 4 dự án luật tại kì họp thứ 8.

Về điều chỉnh chương trình năm 2018, sẽ rút khỏi chương trình 1 dự án là Luật Công an xã để nhập nội dung vào Luật Công an Nhân dân (sửa đổi); lùi thời hạn trình dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường. Bổ sung vào chương trình 10 dự án, dự thảo luật như Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công; Luật Công an nhân dân (sửa đổi), Luật Quản lí thuế (sửa đổi), Luật Chứng khoán (sửa đổi)...

Nâng cao chất lượng xây dựng dự án Luật

Phát biểu thảo luận, đa số các ý kiến đánh giá quy trình lập pháp có những chuyển biến tích cực, chất lượng văn bản được nâng cao, tính dân chủ, công khai, minh bạch được tăng cường, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật của Nhà nước ta. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế, thậm chí có những tồn tại kéo dài nhiều năm chưa được xử lí triệt để.

Một trong những nguyên nhân hạn chế chính là phương thức và đối tượng lấy ý kiến vào dự án luật. Đại biểu Phạm Thị Thu Trang (Quảng Ngãi) nhấn mạnh, việc lấy ý kiến còn hình thức, đối tượng chưa đầy đủ, các cơ quan chức năng chưa làm hết trách nhiệm.

Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP Hồ Chí Minh) đề nghị phải phân tích nguyên nhân
của “quá tải” là thế nào? Chính phủ có giải pháp gì để xử lí vấn đề quá tải?


Vì vậy, Chính phủ, cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra khẩn trương tổ chức đánh giá khắc phục và thực hiện nghiêm việc lấy ý kiến dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình Quốc hội xem xét.

Đại biểu Vương Ngọc Hà (Hà Giang) cũng cho rằng, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật xác định rõ trách nhiệm của cơ quan đề nghị và soạn thảo dự án luật trong việc lấy ý kiến của đối tượng chịu tác động trực tiếp. Tuy nhiên, cần sớm có hướng dẫn chi tiết, quy định rõ ràng chủ thể tiến hành lấy ý kiến và thể hiện rõ vai trò của các đại biểu Quốc hội trong quá trình lấy ý kiến để tránh hình thức như thời gian qua.

Để dự Luật hoàn chỉnh, đại biểu Dương Minh Tuấn (Bà Rịa - Vũng Tàu) đề nghị Quốc hội đưa vào xem xét, bổ sung Luật Giao thông đường bộ 2008. Bởi, luật này có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống kinh tế - xã hội của người dân và doanh nghiệp. Nhưng thực tế, do sự phát triển đã xuất hiện những loại hình phương tiện mới mà Luật chưa kịp điều chỉnh.

Quá tải trong xây dựng các dự án Luật và pháp lệnh

Đại biểu Triệu Thị Thu Phương (Bắc Kạn) cho biết, nhìn vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2019 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 thấy rõ sự quá tải. Việc lập chương trình chưa sát thực tế nên tính khả thi chưa cao, một số luật đưa vào lại rút ra. Làm rõ ý kiến trên, Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, nếu điều chỉnh quá nhiều và thường xuyên sẽ mất đi tính nghiêm túc. Tình trạng xin lùi, rút và bổ sung các dự án luật còn thường xuyên cho thấy Quốc hội cần nâng cao trách nhiệm của mình.

Giải trình tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long thừa nhận hạn chế yếu kém trong xây dựng dự án luật, tình trạng xin lùi, xin rút và trình chậm, hồ sơ chưa đầy đủ... và có sự quá tải. Thời gian tới sẽ chủ động rà soát và phân công triển khai sớm, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu. Như vậy mới có được thời gian và thực hiện nghiêm Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015...

Trao đổi lại với Bộ trưởng Bộ Tư pháp, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm thẳng thắn đề nghị khi Bộ trưởng đề cập vấn đề “quá tải” trong xây dựng luật, thì phải phân tích nguyên nhân của “quá tải” như thế nào? Chính phủ có giải pháp để xử lí vấn đề này? Đề nghị đánh giá lại đội ngũ chuyên trách và đội ngũ được phân công để dự thảo các dự án luật về số lượng, chất lượng, về kinh nghiệm và cả về trách nhiệm? Yếu tố chủ quan trong việc chậm và lùi này là rất quan trọng, vì vậy cần phải xem xét, đánh giá nghiêm túc để không đặt Quốc hội vào tình thế khó xử.

Hoàng Trang

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

Nhiều bài học về chính sách cho NCT

Nhiều bài học về chính sách cho NCT

Được sự đồng ý của Ban Đối ngoại Trung ương, Hội NCT Việt Nam cử Đoàn công tác nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về chăm sóc, bảo vệ, phát huy vai trò NCT tại Cộng hòa Liên bang Đức, từ ngày 8 đến 15/9/2024. Đoàn do TS Phan Văn Hùng, Phó Chủ tịch Trung ương Hội làm Trưởng đoàn; tham gia đoàn có lãnh đạo, chuyên viên Ban Đối ngoại, Ban Chăm sóc NCT, Ban Phát huy vai trò NCT.
Hà Nội hỗ trợ khẩn cấp 112 tỉ đồng khắc phục hậu quả cơn bão số 3

Hà Nội hỗ trợ khẩn cấp 112 tỉ đồng khắc phục hậu quả cơn bão số 3

Ngày 10/9, hưởng ứng lời kêu gọi của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, tại lễ phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại bởi ảnh hưởng của cơn bão số 3, TP Hà Nội đã trao tặng 61 tỉ đồng, cùng Trung ương MTTQ Việt Nam hỗ trợ đồng bào vùng bão lũ. Trước đó, ngày 9/9, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội cũng quyết định trích 51 tỉ đồng từ Quỹ Cứu trợ của thành phố hỗ trợ 11 tỉnh, thành phố bị thiệt hại khắc phục hậu quả cơn bão số 3. Tổng số tiền TP Hà Nội ủng hộ khắc phục hậu quả cơn bão số 3 lên đến 112 tỉ đồng.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3

Chiều 10/9, tại Hà Nội, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức Lễ phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do cơn bão số 3 gây ra. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự Lễ phát động.
Thủ tướng: Đặt tính mạng, an toàn, sức khỏe của người dân lên trên hết, trước hết

Thủ tướng: Đặt tính mạng, an toàn, sức khỏe của người dân lên trên hết, trước hết

Trưa 10/9, ngay sau khi kiểm tra tình hình thực tế, tại trụ sở Thị ủy Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp trực tuyến, được kết nối trực tuyến với một số điểm cầu tại các tỉnh, thành phố Yên Bái, Tuyên Quang, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hà Nội về công tác ứng phó mưa lũ, thiên tai, khắc phục hậu quả bão số 3, bảo đảm tính mạng, sức khỏe, an toàn, đời sống nhân dân trên địa bàn các tỉnh.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm hội đàm với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm hội đàm với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith

Ngay sau Lễ đón chính thức, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã hội đàm với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith.

Tin khác

Bình Dương ủng hộ 10 tỷ đồng cho các tỉnh phía Bắc bị ảnh hưởng bởi bão số 3

Bình Dương ủng hộ 10 tỷ đồng cho các tỉnh phía Bắc bị ảnh hưởng bởi bão số 3
Trong nỗ lực chung tay hỗ trợ khắc phục hậu quả do bão số 3 gây ra, tỉnh Bình Dương đã quyết định trích 10 tỷ đồng từ Quỹ cứu trợ để ủng hộ 10 tỉnh, thành phố phía Bắc.

Tập trung ứng phó lũ sau cơn bão số 3

Tập trung ứng phó lũ sau cơn bão số 3
Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì vừa gửi công điện hỏa tốc số 08 ngày 10/9/2024 về việc tập trung ứng phó lũ trên các sông. Công điện gửi Trưởng các Phòng, Ban, cơ quan, đơn vị trên địa bàn và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, yêu cầu Trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn căn cứ tình hình mưa lũ, chủ động kiểm tra, rà soát, sẵn sàng triển khai các kế hoạch, phương án hộ đê, phương án ứng phó với mưa lũ theo phương châm “4 tại chỗ” phù hợp với địa bàn, phạm vi, lĩnh vực quản lí; tổ chức thông báo ngay đến người dân, các tổ chức có hoạt động ở khu vực bãi sông biết để chủ động phòng, tránh đảm bảo an toàn.

Đồng chí Bùi Huy Vĩnh được bầu giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc

Đồng chí Bùi Huy Vĩnh được bầu giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc
Sáng 10/9, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc bầu đồng chí Bùi Huy Vĩnh, Ủy viên Thường trực Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy giữ chức Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020-2025.

Khẩn trương cứu nạn, cứu hộ sau sự cố sập cầu Phong Châu

Khẩn trương cứu nạn, cứu hộ sau sự cố sập  cầu  Phong  Châu
Do ảnh hưởng của cơn bão số 3, cầu Phong Châu, tỉnh Phú Thọ đã bị sập 2 nhịp cầu vào ngày 9/9/2024

Ngăn chặn lũ cát ở TP Phan Thiết- Cần sớm có giải pháp căn cơ, hữu hiệu

Ngăn chặn lũ cát ở TP Phan Thiết- Cần sớm có giải pháp căn cơ, hữu hiệu
Trong những ngày đầu tháng 9, trên địa bàn tỉnh Bình Thuận có mưa lớn ở một số địa phương, trong đó có TP. Phan Thiết. Liên tiếp các ngày 3, 4 và 5/9, lũ cát đỏ từ trên đồi cao đổ ào xuống đoạn trước số nhà 300 Nguyễn Thông thuộc phường Phú Hài, TP Phan Thiết.

Đồng Nai: Cơ hội và thách thức khi Cảng hàng không Quốc tế Long Thành hoạt động

Đồng Nai: Cơ hội và thách thức khi Cảng hàng không Quốc tế Long Thành hoạt động
Ngày 30/8/2024, tại Đồng Nai, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh chủ trì Hội thảo “Cơ hội và thách thức đối với tỉnh Đồng Nai khi Cảng hàng không Quốc tế hoạt động”.

Bí thư Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng làm Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương

Bí thư Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng làm Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương
Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng vừa được Bộ Chính trị điều động, phân công giữ chức Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương.

Hội nghị quốc tế lần thứ 8 Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu sẽ diễn ra tại tỉnh Cao Bằng

Hội nghị quốc tế lần thứ 8 Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu sẽ diễn ra tại tỉnh Cao Bằng
Hội nghị quốc tế lần thứ 8 của Mạng lưới Công viên địa chất (CVĐC) toàn cầu UNESCO khu vực châu Á - Thái Bình Dương sẽ diễn ra tại Cao Bằng từ ngày 5-17/9, với chủ đề “Cộng đồng địa phương và phát triển bền vững trong vùng Công viên địa chất”. Hội nghị có khoảng 800 - 1.000 đại biểu trong nước và quốc tế tham dự.

Cao Bằng: Công tác tuyên truyền phải bám sát các nhiệm vụ chính trị

Cao Bằng: Công tác tuyên truyền phải bám sát các nhiệm vụ chính trị
Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Cao Bằng vừa phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo tỉnh tổ chức Hội nghị giao ban báo chí tháng 8/2024. Đồng chí Bế Thanh Tịnh, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì hội nghị.

Tỉnh Cao Bằng: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

Tỉnh Cao Bằng: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đã đạt được một số kết quả thực hiện chế độ, chính sách, bảo đảm quyền cho ngưòi dân tộc thiếu số, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Ban Dân tộc, UBND các huyện, thành phố cấp 26.316 tờ báo cho người có uy tín trong vùng đông bào dân tộc thiêu sô và miên núi. Tô chức 2 hội nghị cung câp thông tin thời sự, khen thưởng 473 người có uy tín.

Thái Nguyên: Triển khai các kế hoạch, chuẩn bị tốt nhất cho năm học 2024-2025

Thái Nguyên: Triển khai các kế hoạch, chuẩn bị tốt nhất cho năm học 2024-2025
Bên cạnh thực hiện Quyết định số 1908 ngày 12/8/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành Khung kế hoạch thời gian năm học 2024-2025 đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên, Sở GD&ĐT yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nội dung như: Tổ chức quán triệt và triển khai sâu rộng các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm học 2024 -2025 của ngành đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh thuộc phạm vi quản lí.

Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam

Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam
Ngày 3/2/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam được Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, xây dựng và rèn luyện. Đảng ra đời là thành quả của sự kết hợp giữa chủ nghĩa Mác - Lênin với phong trào công nhân và phong trào yêu nước; chứng tỏ giai cấp công nhân Việt Nam đã trưởng thành và đủ sức gánh vác sứ mệnh lịch sử lãnh đạo cách mạng.

Hội NCT TP Hồ Chí Minh: Dâng hương tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh và các anh hùng cách mạng

Hội NCT TP Hồ Chí Minh: Dâng hương tưởng nhớ Chủ tịch Hồ Chí Minh và các anh hùng cách mạng
Chào mừng kỷ niệm 79 năm Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2024); tưởng nhớ những hy sinh đóng góp to lớn của các bậc khai quốc công thần; của các anh hùng cách mạng; Ban Đại diện Hội NCT TP. Hồ Chí Minh đã có những hoạt động tri ân long trọng, trang nghiêm.

Nhiều chính sách mới cho NCT

Nhiều chính sách mới cho NCT
Sáng 30/8, tại Hà Nội, Ủy ban Quốc gia về NCT Việt Nam tổ chức Hội nghị sơ kết 8 tháng và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024. Đồng chí Lê Thành Long, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về NCT Việt Nam chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có các đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về NCT Việt Nam, Chủ tịch Hội NCT Việt Nam; các Phó Chủ tịch Hội NCT Việt Nam Trương Xuân Cừ, Phan Văn Hùng; lãnh đạo các Ban, Văn phòng Trung ương Hội; lãnh đạo các Bộ, ngành thành viên Ủy ban Quốc gia về NCT Việt Nam, đại diện Văn phòng Chính phủ.

Khánh thành Dự án đường dây 500 kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối

Khánh thành Dự án đường dây 500 kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối
Sáng nay 29/8, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia (EVNNPT) đã tổ chức Lễ khánh thành Dự án đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên).
Xem thêm
Bình Dương ủng hộ 10 tỷ đồng cho các tỉnh phía Bắc bị ảnh hưởng bởi bão số 3

Bình Dương ủng hộ 10 tỷ đồng cho các tỉnh phía Bắc bị ảnh hưởng bởi bão số 3

Trong nỗ lực chung tay hỗ trợ khắc phục hậu quả do bão số 3 gây ra, tỉnh Bình Dương đã quyết định trích 10 tỷ đồng từ Quỹ cứu trợ để ủng hộ 10 tỉnh, thành phố phía Bắc.
Chăm lo NCT là đạo lí, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị

Chăm lo NCT là đạo lí, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị

Trong 2 ngày 28 và 29/8, đã diễn ra Đại hội thành lập Hội NCT TP Hà Nội. Tham dự Đại hội có các đồng chí: Phạm Tất Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Trung ương; Nguyễn Thanh Bình, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng nguyên Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương, Phó Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về NCT Việt Nam, Chủ tịch Hội NCT Việt Nam; TS Phan Văn Hùng, Phó Chủ tịch Hội NCT Việt Nam; Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội; lãnh đạo các Ban, Văn phòng Trung ương Hội; các Ban, Sở, ngành thành phố; lãnh đạo Hội NCT các tỉnh thuộc Cụm thi đua số III và 207 đại biểu chính thức đại diện cho trên 1 triệu hội viên NCT thành phố.
Bước chuyển mình mạnh mẽ, nâng vị thế tổ chức Hội NCT lên tầm cao mới

Bước chuyển mình mạnh mẽ, nâng vị thế tổ chức Hội NCT lên tầm cao mới

Sáng 28/8, tại TP Đà Nẵng đã diễn ra trọng thể Đại hội thành lập Hội NCT thành phố. Tham dự Đại hội có TS Trương Xuân Cừ, Phó Chủ tịch Thường trực Hội NCT Việt Nam; ông Nguyễn Đình Vĩnh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; ông Trần Chí Cường, Phó Chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo các Ban, Phòng, Ủy ban MTTQ, các đoàn thể, Hội NCT thành phố và các quận, huyện…
Phiên bản di động