Quảng Ninh: Siết chặt quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh than trên địa bàn

Hiện nay trên địa bàn tỉnh, Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt nam, Tổng Công ty Đông Bắc, Công ty Xi măng và xây dựng Quảng Ninh đang tiến hành khai thác than theo 61 giấy phép được cấp, tập trung tại 5 địa phương: Cẩm Phả, Uông Bí, Hạ Long, Đông Triều, Hoành Bồ. Những năm qua, Quảng Ninh luôn đồng hành, gắn bó mật thiết với ngành than với quan điểm sự phát triển của ngành than đi cùng sự phát triển của tỉnh.

Cây xanh được trồng trên bãi thải Đông Cao Sơn (Ảnh: BQN).

Đặc biệt, công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh than trên địa bàn tỉnh luôn được quan tâm thực hiện. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 12/1/2014 “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ than trên địa bàn tỉnh”. UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh than.

Định kỳ 6 tháng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức làm việc với ngành than, qua đó, ban hành các thông báo kết luận làm cơ sở chỉ đạo các ngành chức năng, UBND các địa phương có sản xuất than tập trung giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, cấp phép xây dựng, môi trường, tài nguyên nước…; thường xuyên hướng dẫn, tạo điều kiện để các đơn vị hoàn thiện đầy đủ thủ tục pháp lý; chủ động trao đổi với các đơn vị ngành than về trách nhiệm và những vấn đề phát sinh trong công tác quản lý, khai thác than.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, các cấp ủy, chính quyền, các ngành luôn xác định việc giữ vững trật tự, kỷ cương trong hoạt động sản xuất, kinh doanh than, đảm bảo an ninh trật tự là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục. Theo đó, các địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai đến các phường, xã. Các ngành chức năng của tỉnh thường xuyên phối hợp chặt chẽ với ngành than, tổ chức nhiều đợt kiểm tra, xử lý các vụ vi phạm về khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trái phép; hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định của pháp luật về khoáng sản. Đồng thời, tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể; xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể đến từng cán bộ, tổ dân khu phố, quần chúng nhân dân để nâng cao ý thức cùng giám sát, phát hiện, tố giác vi phạm.

Đáng chú ý, ngày 14/8/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3127/QĐ-UBND “về kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác bảo vệ môi trường đối với hoạt động đổ thải đất đá và cải tạo phục hồi môi trường tại các bãi thải mỏ than trên địa bàn tỉnh”. Qua kiểm tra, các ngành chức năng của tỉnh đã kiến nghị để các đơn vị ngành than thực hiện đổ thải theo đúng quy hoạch, thiết kế được duyệt và quy trình theo quy định đối với từng bãi thải; hoàn thành đổ thải đúng tiến độ, đảm bảo an toàn và chống sạt lở, trôi lấp bãi thải; tăng cường các giải pháp khắc phục tình trạng bụi trong quá trình vận chuyển, đổ thải; khẩn trương thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường tại các khu vực đã từng khai thác, đổ thải theo đề án, phương án cải tạo phục hồi môi trường đã được phê duyệt, các vị trí gần Quốc lộ 18A và các khu vực có nguy cơ sạt lở ảnh hưởng đến khu dân cư.

Công tác quản lý các hoạt động khai thác, chế biến và tiêu thụ than trên địa bàn tỉnh cơ bản được giữ vững.

Bên cạnh đó, đối với công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn, tỉnh đã chỉ đạo UBND các địa phương quản lý, bảo vệ chặt chẽ; thường xuyên kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp khai thác, kinh doanh than trái phép; kiên quyết không để xảy ra tình trạng lợi dụng những khu vực có than nằm giáp ranh giữa các địa phương, các mỏ để tổ chức khai thác trái phép; xử phạt nghiêm khắc các tổ chức, cá nhân vi phạm; tăng cường công tác kiểm soát xe vận chuyển than của các đơn vị để đảm bảo các xe đi đúng tuyến, đúng xe đã đăng ký; gắn trách nhiệm của người đứng đầu (Bí thư, Chủ tịch UBND và Trưởng Công an) nếu để xảy ra tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ than trái phép trên địa bàn.

Mặt khác, các lực lượng chức năng: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Hải quan tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh, tiêu thụ than theo đúng các quy định của pháp luật. Đồng thời, điều tra xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân tổ chức khai thác khoáng sản trái phép; các đối tượng có dấu hiệu móc ngoặc tiếp tay, bao che cho hành vi này, các đối tượng có hành vi hành hung lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ tại các đơn vị ngành than.

Các sở, ngành liên quan đã phối hợp chặt chẽ với UBND các địa phương và ngành than kiểm tra việc tuân thủ các quy định pháp luật trong hoạt động khoáng sản theo định kỳ, đột xuất, kiên quyết xử lý kịp thời, nghiêm túc các trường hợp vi phạm.

Liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý các bến cảng, kho bãi kinh doanh than trên địa bàn, tỉnh đã tổ chức triển khai các nhiệm vụ theo quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; ban hành quyết định về việc sắp xếp cảng, bến thủy nội địa tiêu thụ than và tuyến đường vận chuyển than trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các địa phương quản lý chặt chẽ các bến, cảng thiêu thụ than, không để xuất hiện các bến, bãi tập kết và tiêu thụ than trái phép trên địa bàn. Đến nay, trên địa bàn tỉnh không còn các bến bãi chứa than ngoài quy hoạch các bến cảng thiêu thụ than.

Mới đây, tại buổi làm việc với đoàn công tác Bộ Công thương, ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh khẳng định quan điểm của tỉnh Quảng Ninh là đảm bảo sử dụng đúng mục đích tài nguyên khoáng sản, khai thác đi đôi với bảo vệ môi trường, trong đó, chú trọng công tác hoàn nguyên môi trường, giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ từ tỉnh tới các địa phương, đảm bảo công tác quản lý các hoạt động khai thác, chế biến và tiêu thụ than trên địa bàn tỉnh được giữ vững, qua đó, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn./.

Đặng Dung