Đổi mới cơ cấu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đại biểu Quốc hội

Trình bày tóm tắt dự thảo Đề án, Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) Nguyễn Thị Thanh, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Đề án cho biết, Đề án được xây dựng nhằm đổi mới cơ cấu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đại biểu Quốc hội, nhất là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban TVQH, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban TVQH và các cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện.

Việc xây dựng Đề án nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, quy định của Hiến pháp và pháp luật; phù hợp với định hướng đổi mới tổ chức, hoạt động của Quốc hội; bảo đảm hiệu quả, khả thi, đồng thời kế thừa những thành tựu đổi mới trong hoạt động của Quốc hội, của đại biểu Quốc hội (ĐBQH), nhất là từ Quốc hội khóa XIII đến nay.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp.

Đề án gồm 4 phần: Khái quát về ĐBQH, cơ cấu, chất lượng, hiệu quả hoạt động, cơ chế, tiêu chí đánh giá hoạt động của ĐBQH; Thực trạng tiêu chuẩn, cơ cấu, chất lượng, hiệu quả hoạt động và cơ chế, tiêu chí đánh giá hoạt động của ĐBQH; Giải pháp đổi mới cơ cấu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của ĐBQH và xây dựng cơ chế, tiêu chí đánh giá hoạt động của ĐBQH trong các nhiệm kì tiếp theo; Tổ chức thực hiện.

Cơ bản đồng tình với các nội dung của dự thảo Đề án, các đại biểu đề nghị có giải pháp hỗ trợ ĐBQH hoạt động như cung cấp thông tin, đổi mới hoạt động của bộ phận giúp việc (văn phòng Đoàn ĐBQH các địa phương), cung cấp kĩ năng hoạt động đại biểu dân cử, bảo đảm cơ sở vật chất, cơ chế chính sách của ĐBQH.

Một số ý kiến đề nghị tăng tỉ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách một cách hợp lí; tăng đại biểu là chuyên gia trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, kinh tế, tài chính - ngân sách; tiếp tục có các giải pháp để đạt cơ cấu nữ và bảo đảm cơ cấu dân tộc; tiếp tục phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp trong việc thu thập ý kiến cử tri đánh giá về hoạt động của ĐBQH...

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị rà soát kĩ dự thảo Đề án để có các giải pháp hữu hiệu nhằm đổi mới cơ cấu, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của ĐBQH, nhất là ĐBQH hoạt động chuyên trách, để hoạt động của ĐBQH khoa học, tăng tính chuyên nghiệp, chuyên sâu, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030 và định hướng đến năm 2045.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, các giải pháp phải bảo đảm tính khả thi trong thực tế, thể hiện được chủ trương, đường lối, Nghị quyết của Đảng, phù hợp với quy định của Hiến pháp, pháp luật và giải quyết căn cơ, thấu đáo các tồn tại, hạn chế, bất cập đang đặt ra, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội lưu ý Thường trực Ban Chỉ đạo rà soát kĩ lưỡng thêm về tiêu chuẩn, cơ cấu ĐBQH, lộ trình tăng tỉ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách. Về cơ chế, tiêu chí đánh giá hoạt động của ĐBQH, Đề án cần rõ hơn nữa về tính khả thi, hợp lí, thực chất của một số tiêu chí; bỏ các tiêu chí không còn phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của ĐBQH.