Xây dựng chính quyền đô thị TP Hải Phòng tinh gọn, hiệu quả

Dự phiên thảo luận tại Tổ 13, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh ý nghĩa quan trọng của việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng và việc thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương. Trong đó, việc thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, sau 20 năm, Quốc hội mới xem xét việc thành lập một thành phố trực thuộc Trung ương. Đây là thành phố trực thuộc Trung ương thứ 6 trong cả nước nếu được Quốc hội thông qua.

Về Dự thảo Nghị Quyết tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết: Nghị quyết tập trung quy định về mô hình tổ chức chính quyền đô thị như điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan khi không tổ chức HĐND ở quận, ở phường; quyết định cơ cấu tổ chức, chế độ làm việc của UBND quận, phường. Những nội dung liên quan khác như cơ chế, chính sách đặc thù khác đối với quy định của luật thì nên thí điểm để bảo đảm điều kiện của cấp thẩm quyền quy định.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn

Hiện, Quốc hội đã ban hành cơ chế đặc thù cho 10 tỉnh, thành phố trong cả nước, với mô hình chính quyền đô thị cũng đã ban hành cho 3 thành phố đó là TP Hồ Chí Minh, Hà Nội và Đà Nẵng. Theo đó, Chính phủ khẩn trương nghiên cứu, đánh giá một cách toàn diện, tổng thể kết quả thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại các địa phương. Chủ tịch Quốc hội cho biết: Tiến tới đề xuất việc sửa đổi, bổ sung đối với Luật tổ chức chính quyền địa phương hoặc là ban hành Luật về tổ chức chính quyền đô thị để tạo cơ sở pháp lí đồng bộ cho việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị một cách thống nhất trên phạm vi cả nước. Đề nghị Chính phủ khẩn trương nghiên cứu, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung các chính sách cho phù hợp với yêu cầu quản lí và phát triển thành phố theo mô hình chính quyền đô thị để trình Quốc hội thông qua tại kì họp gần nhất.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, cần bổ sung quy định chuyển tiếp theo hướng cán bộ, công chức cấp xã được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày nghị quyết này có hiệu lực thi hành. Đồng thời tiếp tục rà soát các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của UBND, Chủ tịch UBND thành phố và các quận, đặc biệt là HĐND, UBND thành phố Thủy Nguyên, TP Hải Phòng. Đối với Trưởng Công an quận, Trưởng Công an phường là sĩ quan Công an nhân dân, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự là sĩ quan quân đội kiêm nhiệm chức danh công chức thuộc UBND quận, UBND phường thì phải xem xét tính hiệu quả như thế nào, có phù hợp hay không.

Kì họp thứ 8, Quốc hội Khoá XV

Để đạt được kết quả tinh gọn, hiệu quả, cần phải tổ chức tổng kết những nơi thí điểm thực hiện chính quyền đô thị, cơ chế đặc thù để xem xét những kinh nghiệm hay, những việc chưa được để tạo ra sự minh bạch, công bằng trong cả nước, trên tinh thần Quốc hội quyết những vấn đề chung cho cả nước để thực hiện…

Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT). Theo đó, sau 15 năm triển khai thi hành, Luật BHYT đã thực sự đi vào cuộc sống với 93,3 triệu người tương ứng 93,35% dân số tham gia BHYT, khẳng định tính đúng đắn, tính phù hợp của chính sách BHYT theo nguyên tắc chia sẻ rủi ro, là cơ chế bảo đảm nguồn tài chính cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của Nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh những vướng mắc, bất cập, hạn chế cần được điều chỉnh. Do vậy, cần phải sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Cơ quan soạn thảo đã xây dựng Dự thảo Luật thể hiện đầy đủ theo 4 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua và trình UBTVQH khi lập đề nghị: Điều chỉnh đối tượng tham gia BHYT đồng bộ với các quy định của pháp luật có liên quan; Điều chỉnh phạm vi quyền lợi BHYT phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ BHYT và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn; Điều chỉnh các quy định BHYT có liên quan theo cấp chuyên môn kĩ thuật khám bệnh, chữa bệnh và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám bệnh, chữa bệnh BHYT; Phân bổ sử dụng quỹ BHYT hiệu quả.../.