15:01 | 08/11/2018 In bài biết
Thời gian qua, hơn 100 hộ dân (từ số nhà 826 đường La Thành đến ngã tư Nguyễn Chí Thanh - La Thành), thuộc phường Giảng Võ, quận Ba Đình, TP Hà Nội bức xúc, vì TP Hà Nội thực hiện Dự án Xây dựng đường vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục. Điều khiến dư luận "sôi" lên, xuất phát từ việc UBND TP Hà Nội không lấy ý kiến cộng đồng dân cư; không lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trình Chính phủ phê duyệt theo quy định của pháp luật hiện hành về đất đai, mà lại căn cứ phê duyệt chỉ giới đường đỏ của TP Hà Nội từ năm 1999 (đã hết hiệu lực). Thậm chí, hồ sơ pháp lí và hồ sơ kĩ thuật của Dự án còn nhiều “bất cập”, chưa đúng với các quy định của pháp luật…
Chính quyền “vội vã” quyết?
Ngày 4/5/2017, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2577/QĐ-UBND, căn cứ theo: Quyết định số 68/2000/QĐ-UB ngày 14/7/2000 của UBND thành phố, về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết quận Ba Đình, tỉ lệ 1/2000; Căn cứ chỉ giới đường đỏ tuyến Kim Liên – Ô Chợ Dừa – Cầu Giấy, đoạn Ô Chợ Dừa – Cầu Giấy, tỉ lệ 1/500, đã được UBND thành phố duyệt ngày 28/7/1999… để phê duyệt chỉ giới đường vành đai 1 và đường La Thành, đoạn Hoàng Cầu – Láng Hạ tỉ lệ 1/500.
Cứ cho rằng, năm 1999 TP Hà Nội có phê duyệt quy hoạch 1/500, thì quy hoạch này cũng đã hết hiệu lực pháp luật, do đã bị điều chỉnh bởi Luật Đất đai các thời kì: 2003 – 2013. Đặc biệt, ngày 26/7/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1250/QĐ-TTg, phê duyệt quy hoạch TP Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050, thì quy hoạch do TP Hà Nội phê duyệt năm 1999 (để đó không thực hiện) cũng hết giá trị. Do đó, việc TP Hà Nội căn cứ vào quy hoạch do chính thành phố phê duyệt năm 1999, để phê duyệt chỉ giới, bỏ qua quy trình lấy ý kiến cộng đồng dân cư, trình Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất, là trái pháp luật, trái thẩm quyền, quy định tại các Điều: 37, 43, 45 Luật Đất đai năm 2013 và không tuân thủ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Theo đó, Luật Đất đai năm 2013 quy định rất rõ: Tại Khoản 1, Điều 37 quy định: “Kì quy hoạch sử dụng đất là 10 năm”. Vì vậy, quy hoạch phê duyệt từ năm 1999 (nếu có) đã hết hạn từ lâu. Khoản 1, Điều 43 có quy định bắt buộc: “Cơ quan tổ chức lập quy hoạch… có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến đóng góp của Nhân dân…”. Và thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, TP trực thuộc Trung ương thuộc Chính phủ, quy định tại Khoản 2, Điều 45 Luật này.
Ngày 27/12/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2113/QĐ-TTg, Phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng đường vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục, TP Hà Nội với quy mô và phạm vi đầu tư: Xây dựng tuyến đường theo chỉ giới đỏ đường vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục… với chiều dài 2.274m, mặt cắt ngang B=50, diện tích khoảng 153.341m2 (bao gồm 2 cầu vượt trục thông theo hướng đường vành đai 1 tại các nút Giảng Võ – Láng Hạ và nút Nguyễn Chí Thanh); Đầu tư xây dựng hạng mục bãi đỗ xe, cây xanh, khớp nối đồng bộ hạ tầng kĩ thuật, kiến trúc cảnh quan bao gồm vỉ hè phía Nam đường La Thành tại phần dải đất đường vành đai 1 và đường La Thành đoạn Hoàng Cầu đến Láng Hạ, với diện tích khoảng 6.083m2. Dự án nhóm A, với tổng mức đầu tư xấp xỉ 7.800 tỉ đồng.
Ngày 25/10/2018, UBND TP Hà Nội căn cứ vào Quyết định số 2113/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 3/7/2017 của HĐND TP Hà Nội… để ban hành Quyết định số 5757/QĐ-UBND, phê duyệt Dự án Xây dựng đường vành đai 1, đoạn từ Hoàng Cầu – Voi Phục, TP Hà Nội giai đoạn 1 với mức đầu tư hơn 7.000 tỉ đồng.
Bản đồ khu vực Giảng Võ – Láng Hạ
Bản đồ được UBND quận Ba Đình đưa ra trong cuộc tiếp xúc với Nhân dân ngày 1/11/2018 đã bị che lại một số điểm
Nguyễn Hải
TẠP CHÍ NGÀY MỚI ONLINE
Hội Người cao tuổi Việt Nam
Tổng biên tập: Lê Quang
Giấy phép hoạt động báo chí số 47/GP-BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp ngày 5/2/2020.
Liên hệ: Tòa soạn
Đường dẫn bài viết: https://ngaymoionline.com.vn/tp-ha-noi-can-xem-lai-viec-phe-duyet-quy-hoach-du-an-duong-vanh-dai-1-doan-hoang-cau-voi-phuc-3453.html