Xã Vĩnh Tiến, huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Hóa: Cần thấu tình, đạt lí khi xem xét và cấp sổ đỏ cho người dân ở thôn Phố Mới

Nội dung vụ việc
Các hộ dân cho biết: Năm 1995, UBND xã Vĩnh Tiến thực hiện Dự án đầu tư xây dựng chợ Tây Đô, tại thôn Phố Mới. Theo đó, UBND xã Vĩnh Tiến cho phép xây dựng 31 gian ki-ốt chợ, diện tích mỗi gian khoảng 16m2, bán công khai cho các hộ gia đình, cá nhân phục vụ kinh doanh, giá trung bình là 16 triệu đồng/gian, cao nhất 20 triệu đồng/gian, đồng thời chính quyền UBND xã tuyên bố được sử dụng đất lâu dài, có quyền chuyển nhượng. Tuy nhiên, cũng trong năm 1995, chợ Tây Đô xuống cấp, bị hư hỏng và bỏ hoang, dẫn đến đời sống của nhiều hộ mua ki-ốt trở nên khó khăn, các hộ tận dụng phần đất bỏ hoang ở chợ, xây dựng nhà cửa sinh sống. Chính quyền địa phương không xử lí việc xây dựng trên.

Phần đất dôi dư của các hộ đã được xây dựng kiên cố từ năm 1995

Năm 1996, UBND xã Vĩnh Tiến yêu cầu các gia đình đăng kí hộ khẩu thường trú, các hộ đã được các cấp xác nhận là công dân có hộ khẩu tại thôn Phố Mới. Ngày 19/2/1997, tại Quyết định số 33/QĐ/UBND của Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Lộc, phê chuẩn thành lập thôn Phố Mới, xã Vĩnh Tiến, có 65 hộ dân, 268 nhân khẩu, diện tích 8,18ha. Từ đó, các hộ dân đóng góp tiền của, công sức để xây dựng cho thôn, cho xã.
Ngày 9/8/2006, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Tiến kí Giấy xác nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình (dùng cho các hộ chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), trong đó nêu: “Hiện nay đã có quyết định cấp đất, nhưng chưa được cấp sổ đỏ. Vì vậy, UBND xã Vĩnh Tiến xác nhận diện tích đất trên không có tranh chấp, khi nào được cấp sổ đỏ, chúng tôi sẽ đấu mối cùng Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chi nhánh huyện Vĩnh Lộc bảo đảm, khi các hộ vay vốn không còn nợ ngân hàng mới được giao lại sổ đỏ. Vậy, UBND Vĩnh Tiến xác nhận để ngân hàng làm cơ sở xem xét cho vay vốn”.
Theo các hộ dân, tiền mua một ki-ốt bằng hai xuất đất ở cùng vị trí tại thời điểm năm 1995, được UBND xã Vĩnh Tiến bán. Ngoài ra, các hộ dân cũng nhiều lần có đơn đề nghị UBND huyện Vĩnh Lộc, cho chuyển đổi mục đích sử dụng thành đất ở, để các hộ yên tâm sinh sống, sản xuất, nhưng không được giải quyết. Tuy nhiên, hộ ông Nguyễn Văn Thơi, giáo viên Trường THPT Vĩnh Lộc, dạy học cho con em lãnh đạo, cán bộ huyện, có đất nằm xen kẹt với đất của các hộ, có nguồn gốc đất giống nhau, lại được cấp sổ đỏ.
Cách giải quyết chưa hợp lí
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 101, Luật Đất đai năm 2013; Khoản 2, Điều 20, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, về việc cấp sổ đỏ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất, thì các hộ dân được quyền cấp sổ đỏ. Ngày 12/8/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1316/QĐ-TTg, quy hoạch tổng thể bảo tồn, phát huy giá trị di tích Thành Nhà Hồ và vùng phụ cận, gắn với phát triển du lịch.
Dựa vào đó, ngày 9/2/2018, UBND tỉnh Thanh Hóa có Công văn số 166/UBND-TD, giải quyết đề nghị của các công dân xã Vĩnh Tiến cho rằng: “Khu đất các hộ dân đang sử dụng tại chợ Tây Đô, xã Vĩnh Tiến, huyện Vĩnh Lộc không phù hợp với Quy hoạch tổng thể bảo tồn, phát huy di tích Thành Nhà Hồ và vùng phụ cận, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1316/QĐ-TTg ngày 12/8/2015. Do đó, việc các hộ dân đề nghị cấp sổ đỏ vào mục đích đất ở là không có cơ sở xem xét, giải quyết... Giao UBND huyện Vĩnh Lộc tổ chức cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân với diện tích đất ki-ốt đã mua và diện tích đất UBND xã Vĩnh Tiến giao thêm; mục đích sử dụng làm ki-ốt (đất dịch vụ, thương mại). Đối với phần diện tích các hộ lấn chiếm đất chợ, UBND huyện Vĩnh Lộc không cấp sổ đỏ, yêu cầu khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm, để UBND xã Vĩnh Tiến quản lí chặt chẽ theo quy định của pháp luật”.

Công văn chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa

Việc UBND tỉnh Thanh Hóa ra công văn chỉ đạo UBND huyện Vĩnh Lộc chỉ cấp sổ đỏ đối với phần diện tích 26m2, khiến các hộ dân vô cùng bức xúc. Phần diện tích nhỏ như vậy, người dân sẽ sinh sống ra sao?
Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho các hộ dân, Báo Người cao tuổi đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét và giải quyết thỏa đáng cho các hộ dân.
Báo điện tử Ngày mới (Báo Người cao tuổi) sẽ tiếp tục theo dõi diễn biến vụ việc trên.

Thế Thực