Phường Hàng Bông, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội: Bất chấp quyết định của thành phố, quận vẫn cấp phép vượt quy hoạch

Thành phố quyết một đằng…

Ngày 26/7/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1259/QĐ-TTg, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó, khu vực nội đô phải bảo tồn, cải tạo không gian kiến trúc cảnh quan đô thị… phát huy lịch sử truyền thống của khu phố cổ, khu phố cũ Hà Nội. Ngày 24/10/2013, UBND TP Hà Nội ra Quyết định số 6398/QĐ-UBND, về quản lí quy hoạch kiến trúc phố cổ Hà Nội, bảo đảm cảnh quan đô thị, nhưng vẫn giữ được vẻ đẹp của kiến trúc tại khu phố cổ. Trong đó, quy định về mật độ, tầng cao xây dựng và khoảng lùi theo ô phố cụ thể đối với phường Hàng Bông: Mật độ xây dựng ô phố 60 - 70%; Chiều cao tối đa đến đỉnh mái lớp nhà mặt ngoài phố (tầng/m) là 1 - 3/6 - 12m; Chiều cao tối đa đến đỉnh mái lớp phía sau (tầng/m) là 1 - 4/10 - 16m; Khoảng lùi tối thiểu của lớp sau là 3 - 6m. Tại Điều 16 quy định đối với các công trình xây dựng mới: 1. Các công trình xây dựng mới tuân theo các quy định tại các điều 4, 5, 6, 7; các Khoản 2, 3, 4; Điều 9; Khoản 2, Điều 10; Điều 11; các Khoản 4, 5; Điều 13; Khoản 1, Điều 14; các Điều 16, 17, 18, 20, 21, 22…2. Việc xác định phương án kiến trúc và quy mô công trình phải căn cứ theo thiết kế đô thị được duyệt, hoặc bản vẽ nghiên cứu không gian đoạn tuyến ô phố, xây dựng theo hướng kiến trúc mới, khai thác nét đặc trưng tiêu biểu… 4. Mật độ xây dựng tối đa tính theo diện tích lô đất xây dựng công trình:

Diện tích lô đất (m2)	≤ 50	≤ 75	≤ 100	≤ 200	≤ 300
Mật độ xây dựng tối đa (%)	100	90	80	70	60

Công văn số 6175, do Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng kí ngày 19/8/2014, về tăng cường kiểm tra, xử lí các vi phạm trật tự xây dựng đô thị nêu rõ: “Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo Chủ tịch UBND các phường, xã, thị trấn kịp thời phát hiện, xử lí các vi phạm trật tự xây dựng theo quy định, thông báo đến lực lượng chức năng để kiểm tra”.

Số nhà 71 phố Hàng Bông đang trong quá trình hoàn thiện và số nhà 35 Hà Trung vừa đưa vào sử dụng

Quận thực hiện một nẻo

Bất chấp quyết định, công văn trên của UBND TP Hà Nội, ngày 18/11/2016, ông Phạm Tuấn Long, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm vẫn kí Giấy phép xây dựng số 213/GPXD, cấp cho ông Nguyễn Quốc Hội và vợ là bà Nguyễn Thị Loan, đối với công trình nhà ở gia đình tại số 71 phố Hàng Bông, phường Hàng Bông, quận Hoàn Kiếm. Mật độ xây dựng 75%, trong đó tổng diện tích mặt sàn là 694,3m2; chiều cao công trình phía ngoài 15,4m; phía trong 24,4m. Số tầng gồm: 1 tầng hầm + 4 tầng phía ngoài, 6 tầng phía trong + tum thang. Diện tích xây dựng tầng hầm bằng 94m2, cốt nền tầng hầm -2,0m; Diện tích xây dựng tầng 1 bằng 93,8m2 (trong đó có gác lửng, diện tích gác lừng bằng 56m2 + 31,2m2 sân thoáng, diện tích tầng 2, 3, 4 bằng nhau là 93,8m2 + 31,2m2 giếng trời, diện tích tầng 5, 6 bằng nhau 73,82m2 (tầng 5, 6 lùi 6,0m so với mặt nhà); diện tích tum thang bằng 21,5m2.

Không dừng lại ở đó, ngày 25/01/2017 ông Phạm Tuấn Long tiếp tục kí Phụ lục điều chỉnh Giấy phép xây dựng số 213/GPXD ngày 18/11/2016, đối với công trình số 71 nói trên: Tổng diện tích sàn xây dựng đang là 694,3m2 vượt lên 768,76m2. Trong đó, cốt nền xây dựng công trình tầng 1 đang 0,6 tăng lên 0,9m, mật độ xây dựng 75% lên 77%; diện tích tầng hầm từ 94m2 lên 102m2; diện tích xây dựng tầng 1 từ 93,8m2 lên 103,06m2; diện tích tầng lửng là 66,5m2; diện tích tầng 2, 3, 4 bằng nhau, mỗi tầng là 103,06m2; diện tích tầng 5, 6 bằng nhau, mỗi tầng 81,76m2; Diện tích tum thang 24,5m2. Tầng hầm cao 2,7m2 (cốt đáy hầm -1,8m so với cốt hè đường); tầng 1 cao 3,3m; tầng lửng cao 2,7m; Tầng 2, 3, 4, 5, 6 cao bằng nhau, mỗi tầng cao 3m; tum cao 3m.

Theo quan sát của phóng viên, không chỉ riêng tại công trình số 71 phố Hàng Bông, mà còn có một số công trình khác như số 5 ngõ Hội Vũ, 35 Hà Trung… xây vượt tầng, mật độ chiều cao vượt trội so với các công trình liền kề.

Một số người dân sinh sống quanh số 71 phố Hàng Bông phản ánh: “Chúng tôi nghe nói, công trình trên là của ông Hội và bà Loan, có quan hệ người nhà với lãnh đạo trên quận, nên mới xây được như vậy. Chứ chúng tôi đặt một viên gạch quá tầng 4 đã bị Thanh tra xây dựng phường xuống lập biên bản rồi. Như các anh thấy đó, công trình xây tận 6 tầng + 1 tum mà chả hề hấn gì cả, trong lúc thi công xây dựng còn gây ô nhiễm môi trường, tiếng ồn to khiến Nhân dân chúng tôi khó chịu...”.

Phóng viên liên hệ với UBND phường Hàng Bông để làm rõ vấn đề trên, nhưng chỉ được ông Bùi Quang Minh, Tổ Thanh tra xây dựng cung cấp tài liệu công trình số 71 phố Hàng Bông. Còn về những công trình khác và câu hỏi phóng viên đặt ra, ông Minh không trả lời, mà nói cứ liên hệ với anh Cường tổ trưởng.
Như vậy, trách nhiệm của UBND quận Hoàn Kiếm trong việc cấp phép công trình xây dựng số 71 phố Hàng Bông, trái với Quyết định số 6398/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội, về việc quản lí quy hoạch kiến trúc khu phố cổ và công tác quản lí cấp cơ sở đối với UBND phường Hàng Bông sẽ được UBND TP Hà Nội xử lí ra sao?

Báo Người cao tuổi, Báo điện tử Ngày mới đề nghị UBND TP Hà Nội, UBND quận Hoàn Kiếm làm rõ sai phạm, xử lí nghiêm minh nhằm bảo đảm quy hoạch, kiến trúc khu phố cổ.

• Nguyễn Hải - Hoàng Linh