Tham dự và chủ trì hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Trọng Đàm, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, Chủ tịch Hội Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ côi Việt Nam; ông Nguyễn Thanh Hùng, Phó Hiệu Trưởng trường Trung cấp giao thông vận tải tỉnh; ông Nguyễn Kiên Cường, Phó Trưởng Phòng CSGT công an tỉnh Nam Định; Phạm Văn Đạt, Phó Trưởng phòng Quản lý vận tải người lái; bà Dương Thu Huyền, Phó phòng Bảo trợ xã hội Sở LĐ-TB&XH cùng đại diện hội viên người khuyết tật (NKT) 10 huyện hội trên địa bàn tỉnh Nam Định.
 |
| Quang cảnh hội nghị |
Khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Trọng Đàm đã thông tin những chính sách phát triển Hội đặc thù về công tác trợ giúp cho người nghèo, NKT trên cả nước. Những năm qua, Đảng, Nhà nước và xã hội luôn luôn quan tâm đến những người nghèo, người không may bị khuyết tật. Đây là những thiệt thòi lớn đối với mỗi cá nhân người khuyết tật nói riêng và đối với toàn xã hội nói chung. Chính vì vậy Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật có liên quan đến các quyền của NKT, nhất là trong lĩnh vực giao thông, vì đây là vai trò quan trọng đối với việc đi lại của con người, nhất là đối với những NKT. Việc triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách miễn, giảm giá vé các phương tiện giao thông cho những NKT khi tham gia phương tiện giao thông công cộng như: miễn giá xe buýt tất cả các tuyến, giảm giá vé ô tô đường dài, giá vé máy bay, tàu hỏa, tàu biển; bố trí chỗ ngồi phù hợp và hỗ trợ việc lên xuông, đi lại trên các phương tiện giao thông công cộng cho những NKT từng bước được quan tâm.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận những vấn đề liên quan đến việc cấp giấy phép lái xe, việc sát hạch giấy phép lái xe đối với các loại xe mô tô, ô tô và các loại phương tiện xe tự chế dành cho NKT…
|
| Chủ tịch Hội Bảo trợ NKKT và trẻ mồ côi Việt Nam - Nguyễn Trọng Đàm |
Thông tin về tình hình đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe A1 cho NKT sử dụng xe mô tô và tổ chức sát hạch cấp giấy phép lái xe số tự động hạng B1 cho NKT tại tỉnh Nam Định trong thời gian qua. Ông Nguyễn Thanh Hùng cho biết: Đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh Nam Định có 4 đơn vị đào tạo sát hạch Giấy phép lái xe hạng A1 với 8 cơ sở phân bố trên các huyện và TP Nam Định và 3 đơn vị đào tạo lái xe ô tô. Tuy nhiên, đối với việc đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe còn nhiều bất cập như: Đối với học viên là NKT có nhiều dạng tật khác nhau, không thể dùng chung một mẫu xe. Do vậy, để đào tạo người khuyết tật thì phải mua loại xe riêng hoặc hoán cải một số chức năng, bộ phận kỹ thuật của xe và phải qua đăng kiểm kỹ thuật mới được đưa ra đào tạo. Bên cạnh đó, các đơn vị đào tạo, sát hạch lái xe vẫn đang gặp lúng túng do chưa có hướng dẫn cụ thể về giáo trình đào tạo, về loại xe đào tạo cho người khuyết tật. Mặt khác, đa số các cơ sở đào tạo hầu như thiếu đội ngũ giáo viên chuyên biệt để đào tạo lái xe cho NKT; thiếu điều kiện về sân bãi đặc thù cho người khuyết tật học lái xe…
Trước thực tế đó ông Hùng đề xuất 4 kiến nghị, giải pháp nhằm tháo gỡ vướng mắc trong công tác đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe cho NKT đó là:
- Một là, cần tăng cường quy mô và hiệu quả của việc phổ biến, tuyên truyền các quy định về giao thông đường bộ, đặc biệt là những văn bản mới ban hành. Trong đó, cần chú ý tuyên truyền người khuyết tật tăng cường sử thông dụng các phương tiện giao công cộng và các phương tiện xe mô tô đạt tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia.
- Hai là, cần nghiên cứu sửa đổi bổ sung quy định rõ hơn các tiêu chí đặc thủ về xe cơ giới cải tạo (ô tô) liên quan đến đối tượng lái xe là người khuyết tật, phù hợp với điều kiện về chính sách pháp luật mới và thực tiễn hiện nay.
- Ba là, các địa phương cần liên kết sử dụng sẵn bãi đặc thù, sử dụng đội ngũ giáo viên hướng dẫn...nhằm tiết kiệm chi phí, tăng cường hiệu quả đào tạo. Bên cạnh đó, các cấp Ngành cũng cần nghiên cứu ban hành chính sách ưu đãi về thuế đối với các cơ sở đào tạo và sát hạch cho người khuyết tật tham gia đào tạo, sát hạch để cấp Giấy phép lái xe.
- Bốn là, theo quy định hiện hành, phương tiện được hoán cải chỉ nhằm phục vụ việc lưu hành của cá nhân người khuyết tật đó. Tuy nhiên, nếu không quy định cụ thể những chi tiết hoán cải có thể tháo rời phục vụ nhu cầu của người bình thường thì khó khuyến khích các trung tâm đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cho NKT đầu tư phương tiện. Thực tế, không thể làm một chiếc xe chỉ để đào tạo cho NKT vì giá thành lớn, trong khi số NKT điều khiển xe rất ít. Để NKT sử dụng chiếc xe có nhiều công năng cần có sự điều chỉnh về luật, khi người khuyết tật có nhu cầu thì họ lắp bộ phận hỗ trợ cho NKT, còn không thì dùng để đào tạo cho người bình thường.
Để công tác trợ giúp NKT nói chung, việc tháo gỡ vướng mắc trong công tác tổ chức đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe cho NKT nói riêng rất cần có sự vào cuộc của các Bộ, ban, ngành Trung ương và các cấp liên quan chung tay tháo gỡ những vướng mắc có như thế công tác trợ giúp NKT mới đạt hiệu quả và góp phần để NKT nhanh chóng hòa nhập cộng đồng.
