Năm 1989, UBND xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc cấp đất ở cho 58 hộ xóm 17 dọc theo Quốc lộ 1A. Gia đình bà Xuân được cấp lô số 298 diện tích 459,6m2 đất ở đô thị, số hiệu bản đồ gốc 079593-2-a.
Năm 2014, Nhà nước mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn Diễn Châu đến Quán Hành. Ngày 23/6/2014, UBND huyện Nghi Lộc có Quyết định số 1033/QĐ-UBND thu hồi đất bà Xuân, ở khối 9, thị trấn Quán Hành (thời điểm đó xóm 17 đã cắt về thị trấn Quán Hành đổi thành khối 9) tờ bản đồ số 2, thửa 31, diện tích thửa sử dụng 459,5m2, diện tích trong phạm vi PMU 9,20m2, diện tích từ mốc PMU đến mốc giải phóng mặt bằng 39,4m2, diện tích ngoài quy hoạch 410,9m2.
Biên bản kiểm kê hiện trạng về bồi thường thiệt hại thu hồi đất thực hiện dự án Nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1A đoạn Diễn Châu - Quán Hành có chữ kí của đại diện UBND huyện Nghi Lộc, đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Phòng Tài chính, Ban Dự án, chính quyền thị trấn công nhận đất bà Xuân có diện tích sử dụng: Đất ở 200m2, đất vườn 250,3m2, đất thu hồi 39,4m2 (diện tích còn lại là 200m2 đất ở, đất vườn 210,9m2).
Sau khi bị thu hồi đất, bà Xuân nhiều lần gặp chính quyền đề nghị được cấp sổ đỏ diện tích đất còn lại, nhưng chính quyền huyện không giải quyết. Bà Xuân gửi đơn lên Sở TN&MT tỉnh Nghệ An. Ngày 24/9/2018, Sở TN&MT có Công văn số 5637.STNMT-TTr đề nghị Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc xem xét giải quyết.
 |
| Đất của bà Xuân đến nay vẫn chưa được cấp sổ đỏ. |
Chờ không thấy Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc giải quyết, bà Xuân liên tục có 3 đơn đề nghị cấp sổ đỏ gửi Chủ tịch UBND huyện. Thế nhưng, Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Tiến Dũng vẫn không một lời hồi âm. Ngày 15/12/2018, bà Xuân lên gặp Hội đồng tiếp dân tỉnh Nghệ An đề nghị được trả lời vì sao bà không được cấp sổ đỏ số diện tích còn lại. Ngày 18/12/2018, bà Xuân được mời lên UBND huyện Nghi Lộc đối thoại với Đoàn công tác liên ngành. Bà yêu cầu làm rõ quyết định thu hồi đất của UBND huyện Nghi Lộc, diện tích còn lại ngoài quy hoạch của gia đình bà là 410,9m2 (đất ở 200m2, đất vườn 210,9m2) đến nay chưa được cấp sổ đỏ và diện tích 9,2m2 trong phạm vi PMU cũng chưa được đền bù. Đoàn công tác liên ngành không trả lời bà Xuân!?
Ngày 25/1/2019, bà Xuân nhận được Công văn số 263/UBND-BTD của UBND huyện Nghi Lộc, với nội dung: “Sau thời điểm quy định về hành lang bảo vệ công trình Quốc lộ 1A có hiệu lực thi hành; căn cứ quy định tại Thông tư 23/2014.TT.TNNMT ngày 19/5/2014 của Bộ TN&MT và theo điểm 2, Điều 4, Quyết định số 16/2018/QĐ.UBND ngày 3/4/2018 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy định cấp sổ đỏ cho hộ gia đình cụ thể như sau: Tổng diện tích đất của bà là: 374m2, trong đó đất ở 200m2, đất trồng cây lâu năm gắn liền với đất ở 174m2”.
Bà Xuân không đồng tình với trả lời của UBND huyện Nghi Lộc do không có quyết định thu hồi đất, không được đền bù gần 37m2 đất. Ngày 15/2/2019, bà xin được gặp Hội đồng tiếp dân tỉnh, nhưng Hội đồng tiếp dân tỉnh không tiếp. Bà Xuân vô cùng bức xúc không hiểu vì sao chính quyền các cấp ở Nghệ An lại đối xử với một gia đình chính sách như vậy?
Về vụ việc trên, một số người cho rằng, Thông tư 23/2014/TT/NTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ TN&MT là hướng dẫn cán bộ địa chính ghi vào sổ đỏ cho đúng, chứ không phải áp dụng vào trường hợp cấp sổ đỏ cho bà Xuân, UBND huyện Nghi Lộc căn cứ vào Thông tư này để giải quyết việc cấp sổ đỏ cho bà Xuân là không đúng. Căn cứ vào điểm 2, Điều 4, Quyết định 16/2018/QĐ-UBND lại càng không đúng. Điểm 2, Điều 4, Quyết định 16/2018/QĐ-UBND tỉnh có nội dung: “Trường hợp hộ gia đình cá nhân đang sử dụng có phần thửa đất không phù hợp quy hoạch được duyệt và không đủ điều kiện được cấp sổ đỏ thì phần diện tích không phù hợp quy hoạch đó cũng phải thể hiện vào sơ đồ thửa đất tại giấy chứng nhận và ghi rõ phần diện tích này không được cấp giấy chứng nhận và không được xây dựng cơi nới nhà cửa hoặc các công trình khác”. Đất của bà Xuân không liên quan đến nội dung này.
Quyết định thu hồi đất bà Xuân mở rộng Quốc lộ 1A, đoạn Diễn Châu - Quán Hành đã ghi rõ nằm ngoài quy hoạch. Theo Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 và điều 50 Luật Đất đai năm 2003, đất của bà Xuân đủ điều kiện cấp sổ đỏ. Thật vô lí khi UBND huyện không có quyết định thu hồi đất, không bồi thường, mà còn bớt của bà Xuân gần 37m2 đất.
Liên quan tới vụ việc, ngày 1/3/2019, phóng viên (PV) Báo Người cao tuổi đến UBND huyện Nghi Lộc đăng kí làm việc, được cán bộ UBND huyện cho biết, ông Chánh Văn phòng UBND huyện đang họp ở tầng 2. PV lên tầng 2 gọi điện thoại cho ông Chánh Văn phòng, thì nhận được câu trả lời: “Tôi đang đi công tác xa”. Biết là ông nói dối nên PV đề nghị cho gặp để đăng kí làm việc, ông Chánh Văn phòng từ chối với lí do, bận không ra được, sẽ báo lại Chủ tịch và thông báo cho PV. Chờ mãi, không thấy ông Chánh Văn phòng thông báo, PV lại gọi điện thoại xin đăng kí làm việc với Chủ tịch. Tuy nhiên từ đó tới nay không nhận được hồi âm(!?)
Việc bà Xuân đề nghị được cấp sổ đỏ đúng diện tích đất là đúng với quy định của pháp luật, Báo Người cao tuổi đề nghị UBND huyện Nghi Lộc và các cơ quan chức năng xem xét giải quyết, đừng để người phụ nữ cao tuổi đã mất mát quá nhiều do chiến tranh lại chồng chất thêm nỗi đau!
Hải Hưng
