Pháp luật - Bạn đọc 15/03/2021 09:01
Như đã phản ánh, bà Bùi Thị Lang và chị Khanh (con bà Lang), thường trú huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương có 6.300m2 đất tọa lạc tại khu phố 7, phường Dương Đông, TP Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang. Người dân khu phố 7 phát hiện bà Lang và con có các hành vi lấn chiếm đất gồm: Rào lấn chiếm qua con mương thoát nước mưa chống ngập có bề ngang từ 2,8 – 3m, giáp ranh nhà nghỉ Nhật Lan, sử dụng cọc bê tông xây chắn ngang con mương nhằm chiếm dụng; năm 2018 – 2019 xây bờ rào lấn đường đi công cộng dài khoảng 40m, lấy đá hộc cũ đề ngụy trang làm móng, dựng các cọc bê tông cũ rồi mua gạch xây lên; Miếng đất phía trước mặt biển, tính từ mép nước lên giáp đất của bà Lang khoảng 45 – 50m, bị chị Khanh (con bà Lang) rào chiếm một phần nhằm để bán…
Người dân phát hiện báo cho Đội trật tự đô thị. Khi Đội trật tự đô thị đến, gia đình bà Lang ngừng xây dựng. Nhưng khi Đội trật tự đô thị đi, gia đình bà Lang lại ngấm ngầm xây tiếp. Không chỉ có vậy, chị Khanh còn có hành vi đưa các băng nhóm xã hội đen đến đe dọa, dằn mặt, trấn áp người dân, các đối tượng đã bị công an xử phạt vi phạm hành chính.
Người dân tố giác lên chính quyền thị trấn Dương Đông (cũ), thì chính quyền ban hành văn bản trả lời nước đôi, không rõ ràng, khiến người dân phải phát Đơn khiếu nại. Nội dung khiếu nại gồm:
1- Con mương có bề ngang khoảng từ 2,8 – 3m, nằm giáp ranh nhà nghỉ Nhật Lan và giáp ranh đất của bà Bùi Thị Lang, là con mương thoát nước mưa công cộng để chống ngập. Nhưng bà Bùi Thị Lang và chị Khanh đã có hành vi, rào lấn chiếm qua con mương bằng trụ bê tông và xây chắn ngang nhằm chiếm dụng, mở rộng để bán cho được nhiều tiền.
 |
| Khu vực đất mặt biển bà Bùi Thị Lang đang có mưu đồ lấn chiếm |
2- Vào năm 2018 – 2019, bà Lang, chị Khanh có hành vi nhiều lần xây bờ rào chiếm đường công cộng, mỗi lần như vậy khoảng 40cm. Bà Lang lấy đá hộc cũ để ngụy trang làm móng, dựng các cột bê tông cũ rồi mua gạch táp lô màu đen xây lên…
3- Đất mặt biển từ mép nước đổ lên 50m là của Nhà nước làm bãi biển công cộng. Trước đây UBND tỉnh Kiên Giang có cho công ty Hải Lưu thuê một phần, còn một phần diện tích làm bãi biển nhân tạo công cộng. Nay UBND tỉnh Kiên Giang đã có Văn bản số 2131/QĐ-UBND, bãi bỏ Văn bản số 284/TTr-STNMT ngày 15/10/2008, không cho thuê nữa. Nếu lấy đất hành lang làm bãi biển kiến nghị cấp lại cho bà Lang, thì cấp một phần. Phải giữ nguyên hành lang bãi biển là 30m hoặc 50m?
4- Nhiều năm về trước UBND TP Phú Quốc đã có quy hoạch một số đường xương cá, từ đường Trần Hưng Đạo, có bề ngang 6m chạy dài xuống biển, trong đó có con đường dân sinh giáp ranh dự án của Hải Lưu, giáp ranh đất của bà Bùi Thị Lang, cũng đang chờ thực hiện.
5- Yêu cầu UBND TP Phú Quốc cùng các cơ quan có thẩm quyền ngưng, không lấy đất hành lang bãi biển kiến nghị cấp đất bổ sung cho bà Bùi Thị Lang.
Ngày 27/1/2021, Chủ tịch UBND phường Dương Đông kí Quyết định số 19/QĐ-UBND, về việc giải quyết khiếu nại của công dân. Quyết định giải quyết khiếu nại này cho biết, năm 2018, chính quyền Dương Đông đang làm quy trình cấp Giấy chứng nhận quền sử dụng đất (sổ đỏ) lần đầu cho bà Bùi Thị Lang, thửa đất theo tờ trích đo địa chính số 433, tờ bản đồ số 126, diện tích 3.387,5m2, loại đất trồng cây lâu năm. Nhưng, do có văn bản phản ánh vị trí đất bà Lang đề nghị cấp sổ đỏ đã được UBND tỉnh cho Công ty Hải Lưu thuê, để làm bãi tắm nhân tạo, theo Tờ trình số 284/TTr-STNMT của Sở Tài nguyên và Môi trường. Do đó, chính quyền Dương Đông ra thông báo hủy bỏ nội dung danh sách công khai kết quả kiểm tra hồ sơ đăng kí cấp sổ đỏ, đối với hồ sơ của bà Lang.
 |
| Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND phường Dương Đông, có dấu hiệu bao che cho sai phạm |
Do bà Lang không thống nhất nội dung thông báo nêu trên, chính quyền Dương Đông bèn có văn bản hỏi Ban Quản lí khu kinh tế Phú Quốc về quy hoạch. Ban quản lí này trả lời, vị trí đất không nằm trong dự án đầu tư Khu khách sạn Hải Lưu – Kim Anh của Công ty Hải Lưu. Vì vậy, chính quyền Dương Đông thu hồi thông báo, trả kết quả cho bà Lang để thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu.
Sau khi có khiếu nại của người dân, chính quyền Dương Đông tiến hành thẩm tra, xác minh và xác định, thửa đất số 433, tờ bản đồ số 126, diện tích 3.319,2m2, loại đất trồng cây lâu năm, bà Lang đăng kí cấp sổ đỏ lần đầu, trong đó có 3.082,8m2 nằm trong 50m hành lang biển, nguồn gốc trước năm 2001 là đất trống do bà Trần Ngọc Hoa quản lí, nhưng không canh tác sử dụng. Thửa đất này nằm phía mặt biển, tiếp giáp với thửa số 129, tờ bản đồ số 01, diện tích 8.400m2. Thửa đất này đã được UBND huyện Phú Quốc (nay là thành phố) cấp sổ đỏ số 1 0242 QSDĐ 126/QĐ-UB ngày 3/1/1996 cho bà Trần Ngọc Hoa. Năm 2001, bà Hoa tách ra 6.300m2 chuyển nhượng cho bà Bùi Thị Lang. Sau khi nhận chuyển nhượng, bà Lang quản lí sử dụng diện tích 6.300m2 cùng phần diện tích 3.319,2m2 phía mặt biển…
Từ những nhận định nêu trên, Chủ tịch UBND phường Dương Đông quyết định: Thừa nhận con mương giáp ranh nhà nghỉ Nhật Lan có chiều rộng 1,55m; Không thừa nhận nội dung khiếu nại việc bà Bùi Thị Lang xây dựng hàng rào lấn chiếm đường công cộng; Việc sử dụng đất của bà Bùi Thị Lang đối với thửa đất số 433, tờ bản đồ số 126, diện tích 3.319,2m2, loại đất trồng cây lâu năm, là phù hợp với quy định tại điểm a, Khoản 5, Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai.
 |
| Bản trích đo địa chính do Chi nhánh đăng kí đất đai TP Phú Quốc lập |
Trả lời trên của Chủ tịch UBND phường Dương Đông là chưa chính xác, có dấu hiệu bao che, bảo kê cho hành vi lấn chiếm đất của mẹ con bà Bùi Thị Lang. Thứ nhất, con mương thoát nước có chiều rộng khoảng từ 2,8 – 3m mới đúng thực tế, chứ không phải là 1,55m như kết luận của Chủ tịch UBND phường Dương Đông. Mặt khác, cho dù con mương rộng hẹp thế nào, thì hành vi lấn chiếm của mẹ con bà Lang đã rõ, nhưng Chủ tịch UBND phường Dương Đông không đưa ra hướng xử lí, là giải quyết chưa triệt để. Việc lấn chiếm đường đi công cộng, tại buổi đối thoại, công dân đã đưa ra bằng chứng về hành vi lấn chiếm này, nhưng lãnh đạo phường cũng bỏ ngoài tai. Ngoài ra, theo sổ đỏ cấp cho bà Lang ngày 25/3/2015, con đường này thể hiện rộng 4m, chứ không phải là 3m như Chủ tịch UBND phường xác định.
Về đất mặt biển, Khoản 1, Điều 79 Luật Tài nguyên, Môi trường biển và hải đảo quy định: “Kể từ ngày Luật này được công bố, giữ nguyên hiện trạng, không được phép đầu tư, xây dựng mới công trình trong phạm vi 100m tính từ đường mực nước biển cao trung bình nhiều năm về phía đất liền, hoặc về phía trong đảo…”, còn quy hoạch của địa phương là 50m. Vậy thì nhất định phải tôn trọng và tuân thủ quy định này, nếu lỡ cấp sai, thì phải nhận sai mà sửa chữa, chứ không phải tìm cách lấp liếm cái sai như vậy được.
Người dân khiếu nại chỉ với mong muốn chính quyền không tiếp tay cho hành vi lấn chiếm đất, không hợp thức hóa cho việc lấn chiếm hành lang bờ biển, góp phần gìn giữ vẻ đẹp vốn có của bờ biển Phú Quốc. Đương nhiên công dân sẽ tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch UBND TP Phú Quốc. Hi vọng Chủ tịch UBND TP Phú Quốc giải quyết dứt điểm, đúng sự thật và tôn trọng pháp luật.
 Tổ xác minh bước đầu làm rõ thửa đất đúng là của anh Vũ Tùng Bách Như Tạp chí Ngày mới đã phản ánh, anh Vũ Tùng Bách mua thửa đất 1.000m2 tại ấp Cửa Lấp, xã Dương Tơ, huyện (nay ... |
